আইনি তথ্য

প্রবন্ধের ভূমিকা: আইন, প্রশাসনিক প্রবিধান এবং স্থানীয় প্রবিধান দ্বারা কোন প্রশাসনিক দণ্ড নির্ধারণ করা যেতে পারে? কোনটি ব্যক্তি স্বাধীনতা সীমিত করতে পারে?

প্রথম অংশ: আইন

প্রশাসনিক দণ্ড আইনের 9 নং ধারায় বলা হয়েছে যে আইনটি বিভিন্ন প্রশাসনিক দণ্ড নির্ধারণ করতে পারে। ব্যক্তিগত স্বাধীনতাকে সীমাবদ্ধ করে এমন প্রশাসনিক দণ্ড শুধুমাত্র আইন দ্বারা নির্ধারিত হতে পারে। এই নিবন্ধটি প্রশাসনিক জরিমানা নির্ধারণের ক্ষমতার আইনী বিধান।

আইনি বিশ্লেষণ:এটি একটি শক্তির সৃষ্টি এবং নিয়ন্ত্রণকে বোঝায়। "সেটিং" "বিধান" থেকে আলাদা। প্রধান পার্থক্য হল যে সেটিং এর নতুনত্বের অর্থ আছে। যেহেতু প্রশাসনিক জরিমানা নির্ধারণের ক্ষমতা প্রথমে আইন প্রণয়ন ক্ষমতার বিভাজন জড়িত, দেশগুলি সাধারণত প্রশাসনিক দণ্ডের ক্ষমতা নির্ধারণে নিম্নলিখিত নির্দেশিকা অনুসরণ করে: ইংটিং ডেমোলিশন গ্রুপ শিখেছে যে, প্রথমত, প্রশাসনিক দণ্ড নির্ধারণের ক্ষমতা প্রতিনিধিত্বমূলক অঙ্গগুলিতে (আইনসভা) কেন্দ্রীভূত হয়; দ্বিতীয়ত, প্রশাসনিক জরিমানা নির্ধারণের জন্য প্রশাসনিক সংস্থাগুলির অবশ্যই স্পষ্ট এবং নির্দিষ্ট অনুমোদন থাকতে হবে; তৃতীয়ত, প্রশাসনিক সংস্থার দ্বারা নির্ধারিত জরিমানা সাধারণত হালকা হয় এবং কম প্রভাব ফেলে। এই নিবন্ধের অনুচ্ছেদ 2 জোর দেয় যে "ব্যক্তিগত স্বাধীনতাকে সীমাবদ্ধ করে এমন প্রশাসনিক দণ্ড শুধুমাত্র আইন দ্বারা নির্ধারিত হতে পারে।" এই বিশেষ বিধানটি একচেটিয়া, অর্থাৎ, আইন ব্যতীত, নাগরিকদের ব্যক্তিগত স্বাধীনতার সাথে জড়িত প্রশাসনিক দণ্ডবিধির অন্য কোন ফর্মের আদর্শ নথি নির্ধারণ করতে পারে না। নাগরিক অধিকারের মধ্যে ব্যক্তিগত স্বাধীনতার অধিকার সবচেয়ে মৌলিক অধিকার। ব্যক্তিস্বাধীনতা সীমিত করা খুবই কঠিন শাস্তি। শুধু আইনই এ ধরনের শাস্তির বিধান করতে পারে। আইন দ্বারা নির্ধারিত থাকলেও সতর্ক মনোভাব অবলম্বন করতে হবে।

পার্ট দুই: প্রশাসনিক প্রবিধান

প্রশাসনিক দণ্ড আইনের 10 অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে প্রশাসনিক প্রবিধান ব্যক্তিগত স্বাধীনতা সীমাবদ্ধ করা ছাড়া প্রশাসনিক দণ্ড নির্ধারণ করতে পারে।

আইনটি বেআইনি কাজের জন্য প্রশাসনিক দণ্ডের ব্যবস্থা করেছে, এবং যদি প্রশাসনিক প্রবিধানগুলির নির্দিষ্ট বিধান প্রদানের প্রয়োজন হয়, তবে সেগুলি অবশ্যই আইন দ্বারা নির্ধারিত আইন, প্রকার এবং প্রশাসনিক দণ্ডের পরিধির মধ্যে প্রদান করতে হবে। এই নিবন্ধটি প্রশাসনিক জরিমানা নির্ধারণের জন্য প্রশাসনিক প্রবিধানের কর্তৃত্বকে নির্দিষ্ট করে।

আইনি বিশ্লেষণ:প্রশাসনিক প্রবিধান রাজ্য কাউন্সিল দ্বারা প্রণয়ন করা হয়. প্রশাসনিক প্রবিধান প্রতিষ্ঠা এবং প্রশাসনিক জরিমানা নির্ধারণের ক্ষমতা সম্পর্কে বোঝার দুটি বিষয় রয়েছে: প্রথমত, ব্যক্তিগত স্বাধীনতাকে সীমিত করে এমন প্রশাসনিক দণ্ড ছাড়াও, প্রশাসনিক প্রবিধান অন্যান্য ধরনের প্রশাসনিক দণ্ড নির্ধারণ করতে পারে; দ্বিতীয়ত, প্রশাসনিক প্রবিধানে নির্ধারিত প্রশাসনিক জরিমানা বিদ্যমান আইনে নির্ধারিত প্রশাসনিক দণ্ডের সুযোগ অতিক্রম করতে পারে না। এই আইন প্রশাসনিক প্রবিধানগুলিকে প্রশাসনিক জরিমানা নির্ধারণের ক্ষমতা দেয়, কিন্তু একই সাথে এটি কিছু বিধিনিষেধ আরোপ করে। এই নিষেধাজ্ঞাগুলির মধ্যে পূর্বে উল্লেখিত দুটি দিক অন্তর্ভুক্ত রয়েছে:

1. সেট করার অধিকার সংক্রান্ত। প্রশাসনিক প্রবিধানগুলি ব্যক্তিগত স্বাধীনতাকে সীমাবদ্ধ করে এমন প্রশাসনিক দণ্ড নির্ধারণ করতে পারে না। এটি একটি অনমনীয় নীতি। এই বর্জনীয় বিধান ছাড়াও, প্রশাসনিক প্রবিধান বাকি পাঁচটি শ্রেণীবিভাগের শাস্তি নির্ধারণ করতে পারে।

2. নিয়ন্ত্রণ করার অধিকার সম্পর্কে। আইন যদি বেআইনি কাজের জন্য প্রশাসনিক দণ্ডের বিধান করে থাকে, প্রয়োজনে প্রশাসনিক প্রবিধান আইনের উপর সুনির্দিষ্ট বিধান করতে পারে। যাইহোক, প্রশাসনিক জরিমানা সংক্রান্ত প্রশাসনিক প্রবিধানের বিধানগুলি মূল আইনে নির্ধারিত আচরণ, প্রকার এবং ব্যাপ্তি অতিক্রম করতে পারে না। অর্থাৎ, আইন যদি কিছু বেআইনি কাজের জন্য লাইসেন্স প্রত্যাহার জরিমানা আরোপ না করে, তবে শুধুমাত্র জরিমানা আরোপ করে, প্রশাসনিক প্রবিধান অতিরিক্ত ধরনের জরিমানা যোগ করতে পারে না; যদি আইন ইতিমধ্যেই প্রশাসনিক দণ্ডের পরিধি নির্ধারণ করে থাকে, প্রশাসনিক প্রবিধানগুলি কেবলমাত্র জরিমানার সীমার মধ্যে জরিমানা নির্ধারণ করতে পারে৷

তৃতীয় অংশ: স্থানীয় প্রবিধান

প্রশাসনিক দণ্ড আইনের 11 অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে স্থানীয় প্রবিধান ব্যক্তিগত স্বাধীনতা সীমাবদ্ধ করা এবং একটি এন্টারপ্রাইজের ব্যবসায়িক লাইসেন্স প্রত্যাহার ছাড়া প্রশাসনিক জরিমানা নির্ধারণ করতে পারে। আইন এবং প্রশাসনিক প্রবিধানে ইতিমধ্যেই বেআইনি কাজের জন্য প্রশাসনিক শাস্তির বিধান রয়েছে। যদি স্থানীয় প্রবিধানগুলির নির্দিষ্ট বিধান করার প্রয়োজন হয়, তবে সেগুলি অবশ্যই আইন এবং প্রশাসনিক প্রবিধানে নির্ধারিত আইন, প্রকার এবং প্রশাসনিক শাস্তির সীমার মধ্যে থাকতে হবে। এই নিবন্ধটি প্রশাসনিক জরিমানা সেট করার জন্য স্থানীয় প্রবিধানের ক্ষমতা নির্ধারণ করে।

আইনি বিশ্লেষণ:স্থানীয় প্রবিধানগুলি একটি প্রদেশ, স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল বা পৌরসভার সরাসরি কেন্দ্রীয় সরকার এবং এর স্থায়ী কমিটির অধীনে পিপলস কংগ্রেস দ্বারা প্রণয়ন এবং অনুমোদিত আদর্শিক নথিগুলিকে বোঝায় এবং এই অঞ্চলে বা একটি নির্দিষ্ট অঞ্চলে প্রয়োগ করা হয়। ইং টিং বিশ্বাস করেন যে স্থানীয় প্রবিধানগুলি অবশ্যই সংবিধান, আইন এবং প্রশাসনিক প্রবিধানের সাথে সাংঘর্ষিক নয়। এই নিবন্ধে স্থানীয় প্রবিধানে প্রশাসনিক জরিমানা নির্ধারণের ক্ষমতার উপর কঠোর বিধিনিষেধমূলক বিধান রয়েছে। এই আইনটি দুটি ভিন্ন পরিস্থিতিতে প্রশাসনিক জরিমানা নির্ধারণের জন্য স্থানীয় প্রবিধানের ক্ষমতা নির্ধারণ করে:

1. এই প্রবন্ধের অনুচ্ছেদ 1 বলে যে স্থানীয় প্রবিধানগুলি ব্যক্তিগত স্বাধীনতা সীমাবদ্ধ করা এবং একটি এন্টারপ্রাইজের ব্যবসায়িক লাইসেন্স প্রত্যাহার ছাড়া প্রশাসনিক জরিমানা নির্ধারণ করতে পারে৷ প্রাদেশিক স্তরে স্থানীয় জনগণের কংগ্রেসগুলি প্রদেশের বিশেষ সমস্যাগুলির উপর স্থানীয় প্রবিধান প্রণয়ন করবে (যেমন আতশবাজি নিষিদ্ধ করা, কুকুরের প্রজনন সীমাবদ্ধ করা ইত্যাদি), অথবা আইন এবং প্রশাসনিক প্রবিধানগুলি (যেমন পরিবার পরিকল্পনা, ইত্যাদি) এখনও প্রণীত না হলে প্রথমে স্থানীয় প্রবিধান প্রণয়ন করতে পারে। এই ধরনের প্রবিধান শারীরিক জরিমানা এবং ব্যবসায়িক লাইসেন্স প্রত্যাহার ছাড়াও বিভিন্ন প্রশাসনিক জরিমানা নির্ধারণ করতে পারে। ভবিষ্যতে যদি জাতীয় আইন এবং প্রশাসনিক প্রবিধান থাকে, তবে আইন এবং প্রশাসনিক প্রবিধানের বিধানগুলি অবশ্যই কার্যকর করতে হবে এবং যে বিধানগুলি আইন ও প্রশাসনিক প্রবিধানগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয় সেগুলিকে সেই অনুযায়ী সংশোধন করতে হবে।

2. যদি ইতিমধ্যেই এই নিবন্ধের দ্বিতীয় অনুচ্ছেদে নির্ধারিত আইন এবং প্রশাসনিক প্রবিধান থাকে, তবে স্থানীয় প্রবিধানগুলি নির্দিষ্ট স্থানীয় শর্ত এবং আইন ও প্রশাসনিক প্রবিধানে প্রশাসনিক দণ্ডের বিধান অনুসারে নির্দিষ্ট করা যেতে পারে। যাইহোক, আইন ও প্রশাসনিক প্রবিধানের বিধান যার ভিত্তিতে বেআইনি কাজগুলি প্রশাসনিক দণ্ডের অধীন হতে হবে, কী ধরনের প্রশাসনিক দণ্ড আরোপ করা উচিত এবং প্রশাসনিক দণ্ডের পরিমাণ অতিক্রম করা উচিত নয়।

ইংটিং আপনাকে মনে করিয়ে দেয়:

1. যদি আপনি যে কোম্পানিটি চালান সেটিকে পরিবেশগত কারণে বা অন্যান্য কারণে সংশ্লিষ্ট বিভাগ দ্বারা শাস্তি দেওয়া হয়। আপনি যদি মনে করেন যে সংশ্লিষ্ট বিভাগ দ্বারা পরিচালনা করা অনুপযুক্ত, আপনি প্রশাসনিক দণ্ড আইনের 35 ধারা অনুযায়ী আপনার বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষা করতে পারেন। অর্থাৎ, প্রশাসনিক দণ্ড আইনের 35 অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে সংশ্লিষ্ট পক্ষ ঘটনাস্থলে প্রদত্ত প্রশাসনিক শাস্তির সিদ্ধান্তে অসন্তুষ্ট হলে, তিনি প্রশাসনিক পুনর্বিবেচনার জন্য আবেদন করতে পারেন বা আইন অনুযায়ী প্রশাসনিক মামলা দায়ের করতে পারেন। যদি আপনার ব্যবসা ভবন বেআইনিভাবে ভেঙে ফেলা হয়, আপনি প্রশাসনিক পুনর্বিবেচনার জন্য আবেদন করতে পারেন বা একটি প্রশাসনিক মামলা দায়ের করতে পারেন। আপনি যদি অস্পষ্ট আইনি সমস্যার সম্মুখীন হন, তাহলে সমাধান খুঁজতে আপনি একজন পেশাদার আইনজীবীর সাথে পরামর্শ করতে পারেন।

2. একই সময়ে, আপনার অধিকার রক্ষা করার সুযোগ মিস করা এড়াতে দয়া করে নিম্নলিখিত আইনি সময়সীমাগুলিতে মনোযোগ দিন৷

(1) প্রশাসনিক পুনর্বিবেচনা আইনের 9 নং অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে যদি নাগরিক, আইনী ব্যক্তি বা অন্যান্য সংস্থা বিশ্বাস করে যে একটি নির্দিষ্ট প্রশাসনিক আইন তাদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ লঙ্ঘন করে, তবে তারা নির্দিষ্ট প্রশাসনিক আইন সম্পর্কে সচেতন হওয়ার তারিখ থেকে 60 দিনের মধ্যে প্রশাসনিক পর্যালোচনার জন্য একটি আবেদন করতে পারে; যাইহোক, ব্যতিক্রম করা হয় যেখানে আইন দ্বারা নির্ধারিত আবেদনের সময়কাল 60 দিনের বেশি হয়। ফোর্স ম্যাজিওর বা অন্যান্য বৈধ কারণে যদি সংবিধিবদ্ধ আবেদনের সময়সীমা বিলম্বিত হয়, তবে বাধা অপসারণের তারিখ থেকে আবেদনের সময়সীমা গণনা করা অব্যাহত থাকবে।

(2) প্রশাসনিক মোকদ্দমা আইনের 44 অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে গণ আদালতের সুযোগের মধ্যে প্রশাসনিক মামলার জন্য, নাগরিক, আইনী ব্যক্তি বা অন্যান্য সংস্থাগুলি প্রথমে পুনর্বিবেচনার জন্য প্রশাসনিক সংস্থার কাছে আবেদন করতে পারে৷ যদি তারা পুনর্বিবেচনার সিদ্ধান্তে সন্তুষ্ট না হয়, তাহলে তারা গণ আদালতে মামলা করতে পারে; তারা জনগণের আদালতে সরাসরি মামলাও করতে পারে। আইন এবং প্রবিধানে বলা হয়েছে যে একজনকে প্রথমে প্রশাসনিক সংস্থার কাছে পুনর্বিবেচনার জন্য আবেদন করতে হবে। যদি কেউ পুনর্বিবেচনার সিদ্ধান্তে অসন্তুষ্ট হন এবং তারপরে গণ আদালতে মামলা দায়ের করেন, তবে আইন ও প্রবিধানের বিধান প্রযোজ্য হবে। 45 অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে নাগরিক, আইনি ব্যক্তি বা অন্যান্য সংস্থা যারা পর্যালোচনার সিদ্ধান্তে অসন্তুষ্ট তারা পর্যালোচনার সিদ্ধান্ত প্রাপ্তির তারিখ থেকে 15 দিনের মধ্যে গণ আদালতে মামলা করতে পারে। পর্যালোচনা কর্তৃপক্ষ সময়সীমার মধ্যে সিদ্ধান্ত নিতে ব্যর্থ হলে, আবেদনকারী পর্যালোচনার মেয়াদ শেষ হওয়ার পনের দিনের মধ্যে গণ আদালতে মামলা করতে পারেন। আইন দ্বারা অন্যথায় প্রদত্ত ছাড়া. 46 অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে যদি কোনো নাগরিক, আইনী ব্যক্তি বা অন্য সংস্থা সরাসরি গণ আদালতে একটি মামলা দায়ের করে, তাহলে প্রশাসনিক ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছে তা জানতে বা জানার তারিখ থেকে ছয় মাসের মধ্যে এটি করতে হবে। আইন দ্বারা অন্যথায় প্রদত্ত ছাড়া. রিয়েল এস্টেট সংক্রান্ত মামলা ব্যতীত, গণ আদালত প্রশাসনিক পদক্ষেপের তারিখ থেকে পাঁচ বছরের বেশি দায়ের করা মামলা গ্রহণ করবে না।