আইনি তথ্য

নিবন্ধের ভূমিকা: যদি একটি প্রজনন খামার চুক্তিবদ্ধ জমিতে তৈরি করা হয় এবং পরিকল্পনার অনুমতি ছাড়াই জোরপূর্বক ভেঙে ফেলা হয়, তাহলে এর মানে কি এটি একটি অবৈধ নির্মাণ হতে হবে?

প্রথম পর্ব: কেস স্টোরি

1. তাং হেবেই প্রদেশের ল্যাংফাং-এর একজন শূকর চাষী। 2009 সালে, তিনি গ্রাম কমিটির সাথে একটি শূকর প্রজনন সম্প্রদায় চুক্তি স্বাক্ষর করেন। দুই পক্ষ সম্মত হয়েছিল যে ট্যাং 15 বছরের জন্য গ্রামের মালিকানাধীন 4 একর নির্জন সৈকত চুক্তি করবে। পরে ট্যাং এই 4 একর নির্জন সমুদ্র সৈকতে বিনিয়োগ করে একটি শূকর প্রজনন খামার তৈরি করে।

2. মার্চ 1, 2019-এ, টাং হঠাৎ করে পৌর প্রাকৃতিক সম্পদ ব্যুরো দ্বারা জারি করা "নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা প্রশাসনিক শাস্তির সিদ্ধান্ত" পেয়েছে। এই কারণে যে শূকর খামারটি নির্মাণ প্রকল্প পরিকল্পনার অনুমতি পায়নি, এটি নির্ধারণ করা হয়েছিল যে শূকর খামারটি অবৈধভাবে নির্মিত হয়েছিল এবং তাংকে একটি নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে এটি ভেঙে ফেলার প্রয়োজন ছিল। তাহলে, এই পরিস্থিতিতে, পার্টির লাইসেন্সবিহীন প্রজনন খামারটি কি সত্যিই অবৈধভাবে নির্মিত?

পার্ট দুই: কেস বিশ্লেষণ

1. ভূমি চুক্তি ব্যবহারের অধিকার আইন অনুযায়ী প্রাপ্ত করা উচিত। সাধারণ জমি চুক্তির পদ্ধতি থেকে ভিন্ন, "চারটি বর্জ্যভূমি" যেমন অনুর্বর পাহাড়, অনুর্বর পাহাড়, অনুর্বর খাদ এবং অনুর্বর সৈকতগুলি গৃহস্থালী চুক্তির মাধ্যমে চুক্তির জন্য উপযুক্ত নয়, তবে দরপত্র, নিলাম, জনসাধারণের পরামর্শ এবং অন্যান্য পদ্ধতির মাধ্যমে চুক্তি করা যেতে পারে। চুক্তি প্রদানকারী পক্ষ ঠিকাদারের সাথে একটি লিখিত চুক্তি স্বাক্ষর করবে। চুক্তিটি প্রতিষ্ঠার তারিখ থেকে কার্যকর হবে। চুক্তি কার্যকর হওয়ার সাথে সাথে ঠিকাদার জমির চুক্তি ব্যবস্থাপনা গ্রহণ করে।

2. পশুপালন আইনের 37 ধারার বিধান অনুসারে, গ্রামীণ যৌথ অর্থনৈতিক সংস্থা, কৃষক এবং পশুপালন সমবায় অর্থনৈতিক সংস্থাগুলির দ্বারা জনপদ (শহর) এর সামগ্রিক ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা অনুসারে ব্যবহৃত জমি কৃষি জমি হিসাবে পরিচালিত হয়। যেখানে গবাদি পশু এবং হাঁস-মুরগির খামার বা প্রজনন সম্প্রদায়ের জমির মধ্যে স্থায়ী ভবন (কাঠামো) নির্মাণ করা প্রয়োজন এবং যদি কৃষি জমির রূপান্তর জড়িত থাকে, তাহলে বিষয়টি ভূমি ব্যবস্থাপনা আইনের বিধান অনুযায়ী পরিচালনা করা হবে। ইংটিং ধ্বংসকারী দল শিখেছে যে ইউনিট বা ব্যক্তিরা মৌলিক কৃষি জমিতে প্রজনন খামার তৈরি করতে পারে না। উপরন্তু, ইউনিট বা ব্যক্তিরা সামগ্রিক টাউনশিপ (শহর) ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার সুযোগের মধ্যে সরাসরি গবাদি পশু এবং হাঁস-মুরগির খামার তৈরি করতে পারে এবং নির্মাণ প্রকল্প নির্মাণ অনুমতির জন্য আবেদন করার প্রয়োজন নেই। যাইহোক, স্থায়ী ভবন (কাঠামো) গবাদি পশু এবং হাঁস-মুরগির খামার এবং প্রজনন সম্প্রদায়ের জমির মধ্যে তৈরি করা প্রয়োজন এবং প্রাসঙ্গিক অনুমোদনের প্রক্রিয়াগুলি আইনি বিধান অনুসারে সম্পন্ন করা প্রয়োজন।

3. অনুর্বর পাহাড়, অনুর্বর পাহাড়, অনুর্বর খাদ এবং অনুর্বর শোয়ালের মতো "চারটি বর্জ্যভূমি" চুক্তি করার সময়, মাটির ক্ষয় রোধ এবং পরিবেশগত পরিবেশ রক্ষার জন্য প্রাসঙ্গিক আইন ও প্রবিধানগুলি অবশ্যই অনুসরণ করতে হবে। জমির চুক্তি ও পরিচালনার সময়, ইউনিট বা ব্যক্তিরা আইন অনুসারে ভূমি সম্পদের যৌক্তিক উন্নয়ন এবং টেকসই ব্যবহার রক্ষা করবে। তারা জমির অপব্যবহার করবে না, মাটি ধ্বংস করবে না, ব্যাপক কৃষি উৎপাদন ক্ষমতা এবং কৃষি পরিবেশগত পরিবেশ ধ্বংস করবে না এবং আইন অনুযায়ী অনুমোদন ছাড়া চুক্তিকৃত জমি অকৃষি নির্মাণের জন্য ব্যবহার করবে না।

4. প্রশাসনিক সংস্থা এবং তাদের কর্মীদের উচিত তদন্ত, তদন্ত, জরিপ, এবং প্রকৃত অবস্থার উপর ভিত্তি করে আলোচনা করা উচিত যে আইনগত পরিস্থিতিতে ধ্বংসের প্রয়োজন আছে কিনা। প্রশাসনিক জরিমানা জারি করার আগে, প্রশাসনিক সংস্থাগুলির পক্ষগুলিকে প্রশ্ন করা উচিত, তাদের মতামত সম্পূর্ণরূপে শোনার জন্য সাইটে তদন্ত, সমীক্ষা পরিচালনা করা এবং শুনানির পদ্ধতি পরিচালনা করা উচিত এবং তারপরে তদন্তের ফলাফল পর্যালোচনা করা উচিত এবং বিভিন্ন পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে পৃথক সিদ্ধান্ত নেওয়া উচিত। এই প্রাথমিক পদ্ধতিগুলি ব্যতীত, প্রশাসনিক সংস্থাগুলি সত্য-সন্ধানী ত্রুটিগুলি করতে পারে, যা ভুল প্রশাসনিক সিদ্ধান্তের দিকে পরিচালিত করে।

5. মিউনিসিপ্যাল ​​পিপলস গভর্নমেন্টের অনুমোদন সাপেক্ষে, ট্যাং এবং গ্রাম কমিটি 2009 সালে একটি শূকর প্রজনন সম্প্রদায়ের জন্য একটি চুক্তি স্বাক্ষর করে। চুক্তির বিষয়বস্তু ভূমি ব্যবস্থাপনা আইন এবং গ্রামীণ ভূমি চুক্তি আইনের প্রাসঙ্গিক বিধান লঙ্ঘন করেনি। ট্যাং আইন অনুযায়ী জমি রক্ষা ও যৌক্তিকভাবে ব্যবহার করার জন্য প্রাসঙ্গিক বাধ্যবাধকতাও কঠোরভাবে পালন করেছে। তিনি ভূমি চুক্তি ব্যবস্থাপনার অধিকার এবং আইন অনুযায়ী জমি ব্যবহারের অধিকার উপভোগ করেছেন। নির্জন সৈকতে এটি তৈরি করা শূকর খামারটি একটি অস্থায়ী ভবন ছিল এবং জমির কোন স্থায়ী ক্ষতি হয়নি। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, ইং টিং দেখতে পেলেন যে ট্যাং আইনত যে জমিটি ব্যবহার করেছিল তা একটি পতিত জমি। "চারটি বর্জ্যভূমি" পরিচালনা এবং উন্নয়নের নীতিটি কে পরিচালনা করে, রক্ষা করে এবং সুবিধা দেয় তার উপর ভিত্তি করে। "চারটি বর্জ্যভূমি" ব্যবস্থাপনা ও উন্নয়নে প্রশাসকদের স্বায়ত্তশাসন রয়েছে। রাষ্ট্র "চারটি বর্জ্যভূমি" ব্যবস্থাপনা ও উন্নয়নের ফলাফল এবং যারা আইন অনুসারে তাদের পরিচালনা করে তাদের বৈধ অধিকার ও স্বার্থ রক্ষা করে (রাষ্ট্র উন্নয়ন অফিস (1996) নং 23)। অতএব, ট্যাং আইনত ভূমি চুক্তি ব্যবহারের অধিকার এবং ব্যবস্থাপনা ও উন্নয়নে স্বায়ত্তশাসন উপভোগ করে। শূকর প্রজননের জন্য পতিত জমি ব্যবহার করা তার পক্ষে বৈধ এবং যুক্তিসঙ্গত এবং তার বৈধ অধিকার ও স্বার্থ রক্ষা করা উচিত।

ইংটিং ধ্বংসকারী দল বিশ্বাস করে:

একটি নির্মাণ প্রকল্প পরিকল্পনা অনুমতি ছাড়া একটি খামার অগত্যা অবৈধভাবে নির্মিত হয় না. আরও কি, বেআইনি নির্মাণ ভেঙ্গে ফেলা উচিত কিনা তার জন্য অনেকগুলি কারণ বিবেচনা করা এবং ধ্বংসের জন্য একাধিক আইনি প্রক্রিয়ার প্রয়োজন। এটা সরাসরি বেআইনি এবং ভেঙ্গে ফেলা হবে তা নির্ধারণ করা যাবে না। অনুরূপ পরিস্থিতির সম্মুখীন হলে, সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলিকে অবশ্যই প্রাপ্ত প্রশাসনিক সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে অবিলম্বে একটি পর্যালোচনা বা মামলা দায়ের করতে হবে এবং আইনি চ্যানেলের মাধ্যমে দৃঢ়ভাবে তাদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষা করতে হবে।