আইনি তথ্য

নিবন্ধের ভূমিকা: চৌ বাগান পরিচালনার জন্য একটি চেরি বাগানে একটি বাড়ি তৈরি করেছিলেন, কিন্তু গ্রাম কমিটি অবৈধ নির্মাণের ভিত্তিতে বাড়িটি ভেঙে দিয়েছে। বাড়িটি ভেঙ্গে ফেলার পর, কিছুক্ষণ পরে, ঝু জানতে পারলেন যে জমিটি বেদখল হতে চলেছে। তিনি কি ক্ষতিপূরণ পেতে পারেন?

প্রথম পর্ব: কেস স্টোরি

2008 সালের জুনে, ঝো গ্রামে চেরি গাছ লাগানোর জন্য এক টুকরো জমির চুক্তি করে। বাগান পরিচালনার সুবিধার্থে তিনি বসবাসের জন্য জমিতে একটি বাড়ি তৈরি করেন এবং দশ বছর শান্তিতে বসবাস করেন। দুদিন আগে গ্রাম কমিটির পক্ষ থেকে তাকে জানানো হয় যে তার নিজের তৈরি বাড়িটি অবৈধ এবং তা ভেঙে ফেলা হবে। কিন্তু ঝু তার সমস্ত অর্থ এখানে বিনিয়োগ করেছেন। বাড়ি ভেঙ্গে গেলে সে থাকবে কোথায়? গ্রাম কমিটি বলেছে যে তারা এই বিষয়টিকে পাত্তা দেয়নি এবং ঝুকে নিজের উপায় খুঁজে বের করতে বলেছে। তারা বাইরে একটি বাসা ভাড়া করার পরামর্শ দেন। ইংটিং ধ্বংসকারী দল জানতে পেরেছে যে গ্রাম কমিটির লোকেরা ঝোকে তিন দিনের মধ্যে বাড়িটি ভেঙে ফেলার জন্য সতর্ক করেছিল যাতে বাড়িটি জোরপূর্বক ভেঙে ফেলা না হয় যাতে চেরি বাগানের উপর প্রভাব না পড়ে। ঝাউ খুব ইতস্তত করছিল। কয়েক ডজন একর বাগান পাহারা দেওয়ার দরকার ছিল। যদি কেউ দেখে না থাকে এবং চেরি এবং মাঠের সুবিধা চুরি হয়ে যায়? যাইহোক, ঝো শুনেছেন যে পার্শ্ববর্তী গ্রামের বেশ কিছু চেরি চাষী একটি চুক্তিতে পৌঁছেছে এবং ক্ষতিপূরণ পেয়েছে। একই শহরে চেরি চাষের জন্য জমি ভাড়া নিলে পরিকল্পনার ফলাফল ভিন্ন হবে কেন? আপনি কি জল এবং বিদ্যুৎ কেটে দিতে যাচ্ছেন, এবং জোর করে বাড়িটি ভেঙে ফেলবেন? কয়েকদিন পর কয়েকজন এসে জোর করে তার নিজের তৈরি বাড়ি ভেঙে দেয়। তারা ঝাউ এর চেরি বাগানের সুবিধাগুলিও ভেঙে ফেলে এবং চেরি গাছগুলিকে ভেঙে ফেলে। গ্রাম কমিটি ক্ষতিপূরণের কথা উল্লেখ করেনি। এক মাস পরে, ঝো শুনল যে তার জমি রাস্তা নির্মাণের জন্য বাজেয়াপ্ত করা হবে। তিনি জানতে চাইলেন তাকে ক্ষতিপূরণ দেওয়া যাবে কি না?

পার্ট 2: যখন অবৈধ নির্মাণ ভূমি অধিগ্রহণ এবং ধ্বংসের সম্মুখীন হয়, তখন কি ক্ষতিপূরণ দেওয়া যেতে পারে?

1. একটি লাইসেন্সবিহীন বাড়ি কি একটি অবৈধ নির্মাণের সমান?

না! নথিভুক্ত বাড়ি বলতে অবৈধ নির্মাণকে বোঝায় না, যেমন নিজের বসতভিটাতে নির্মিত বাড়ি, যেমন 1 জানুয়ারী, 2008-এর আগে নির্মিত বাড়ি, অথবা প্রাসঙ্গিক সরকারি দপ্তরের পরিবর্তন এবং অন্যান্য কারণে যে বাড়িগুলির রিয়েল এস্টেট সার্টিফিকেট সময়মতো পাওয়া যায়নি। লাইসেন্সবিহীন থাকার অনেক কারণ রয়েছে, তাই লাইসেন্সবিহীন আবাসন মানেই অবৈধ নির্মাণ নয়।

2. অবৈধ ভবন কি ভেঙ্গে ফেলতে হবে?

না! নির্মাণ প্রকল্প পরিকল্পনা পারমিট প্রাপ্ত না করে বা নির্মাণ প্রকল্প পরিকল্পনা পারমিট দ্বারা অনুমোদিত প্রাসঙ্গিক বিষয়বস্তু লঙ্ঘন করে নির্মিত বিল্ডিংগুলি অবৈধ নির্মাণ হিসাবে বিবেচিত হয়। মামলা পরিচালনার ক্ষেত্রে ইং তিংয়ের অতীত অভিজ্ঞতা অনুসারে, এটি পাওয়া গেছে যে অবৈধ ভবনগুলির অনেকগুলি কারণ রয়েছে, কিছু কারণ জড়িত পক্ষগুলির কারণে এবং কিছু সরকারী সংস্থাগুলির কারণে। অবৈধ ভবনের আইনি পরিণতি অনন্য নয়। একটি সময়সীমার মধ্যে বাজেয়াপ্ত করা এবং ধ্বংস করা আছে, এবং জরিমানা এবং পুনঃইস্যু পদ্ধতিও রয়েছে, এবং একটি সময়সীমার মধ্যে বাজেয়াপ্ত করা এবং ধ্বংস করা নগর পরিকল্পনার গুরুতর লঙ্ঘনের মধ্যে সীমাবদ্ধ। দেখা যায় যে অবৈধ বিল্ডিংগুলি ভেঙে ফেলতে হবে না।

3. অবৈধ ভবন কি?

ইং টিং বিশ্বাস করেন যে নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের বিধান অনুসারে, অবৈধ ভবনগুলির মধ্যে রয়েছে: (1) আবেদন বা আবেদনের অনুমোদন ছাড়াই এবং নির্মাণ জমি পরিকল্পনার অনুমতি এবং নির্মাণ প্রকল্প পরিকল্পনার অনুমতি ছাড়াই নির্মিত ভবন। (2) অনুমোদন ছাড়াই নির্মাণ প্রকল্প পরিকল্পনা অনুমতির বিধান পরিবর্তন করে নির্মিত ভবন। (3) ব্যবহারে অননুমোদিত পরিবর্তন সহ নির্মিত ভবন। (4) অস্থায়ী ভবন নির্মাণের পর স্থায়ী ভবনে পরিণত হওয়ার জন্য যে ভবনগুলো ভেঙে ফেলা হয়নি সেগুলোর মেয়াদ অতিক্রম করেছে।

4. কোন অবৈধ ভবন ক্ষতিপূরণ দেওয়া যেতে পারে?

(1) অসম্পূর্ণ পদ্ধতি সহ বিনিয়োগ প্রচার উদ্যোগ

অসম্পূর্ণ প্রক্রিয়া সহ বিনিয়োগ প্রচার সংস্থাগুলির জন্য, প্রকল্পটি দ্রুত বাস্তবায়নের জন্য, সরকার বিভিন্ন লাইসেন্সিং পদ্ধতি পরিচালনা করার জন্য একটি গ্রিন চ্যানেল খুলেছে, প্রথমে নির্মাণের অনুমতি এবং পরে অনুমোদন। পরে কিছু কারণে সংশ্লিষ্ট প্রক্রিয়া সম্পন্ন হয়নি। এই ক্ষেত্রে, ইং টিং বিশ্বাস করে যে যতক্ষণ পর্যন্ত এটি পরিকল্পনার অনুমতির সুযোগ অতিক্রম না করে, এটির একটি নির্দিষ্ট মাত্রার বৈধতা রয়েছে এবং স্বার্থের উপর নির্ভরতার নীতি মেনে চলে। অতএব, এই ধরনের বিনিয়োগ উদ্যোগগুলি ধ্বংসের সময় যুক্তিসঙ্গত ক্ষতিপূরণ পাওয়া উচিত।

(2) প্রজনন খামার, রোপণ খামার এবং অসম্পূর্ণ পদ্ধতি সহ পৃথক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান

স্থানীয় সরকার দ্বারা সমর্থিত কিছু খামার এবং বৃক্ষরোপণে সেই সময়ে সম্পূর্ণ পদ্ধতি ছিল না। পরবর্তী বাজেয়াপ্তের সম্মুখীন হলে, বাজেয়াপ্তকারী পক্ষ তাদের "অবৈধ নির্মাণ" নামে ভেঙ্গে ফেলবে। যাইহোক, 2010 সালে জারি করা "ভূমি ও সম্পদ ব্যুরো এবং কৃষি মন্ত্রণালয়ের ইস্যু অন ইমপ্রুভিং দ্য ম্যানেজমেন্ট অফ ফ্যাসিলিটি অ্যাগ্রিকালচারাল ল্যান্ড"-এর নোটিশ অনুযায়ী, যারা কৃষি সুবিধা নির্মাণের জন্য কৃষি জমি দখল করে তাদের কৃষি জমির বিপরীতে অনুমোদনের প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যেতে হবে না। অতএব, যদি 2010 সালের আগে নির্মিত খামার এবং রোপণ খামারগুলি কৃষি সুবিধার জন্য আনুষ্ঠানিকতার মধ্য দিয়ে না যায় তবে তারা যুক্তিসঙ্গত ক্ষতিপূরণ চাইতে পারে।

(3) অসম্পূর্ণ বিল্ডিং পদ্ধতি সহ ব্যক্তিগত ঘর

ঐতিহাসিক কারণে ভবন নির্মাণ প্রক্রিয়া অসম্পূর্ণ এবং বাড়ির মালিকানা নিবন্ধন স্বাভাবিক পদ্ধতিতে সম্পন্ন করা যাচ্ছে না। আমার দেশের নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইন 1 জানুয়ারী, 2008 এ প্রয়োগ করা হয়েছিল। সেই তারিখের পরে নির্মিত বাড়িগুলি অবশ্যই বিল্ডিং অনুমোদনের প্রক্রিয়া পেতে হবে। আইনের অ-প্রত্যাবর্তন নীতি অনুসারে, 2008 সালের আগে নির্মিত বাড়ির জন্য এবং সম্পূর্ণ ভূমি ব্যবহারের অধিকার সহ, এই ধরনের বাড়িগুলিকে সহজেই অবৈধ নির্মাণ হিসাবে চিহ্নিত করা যায় না।

তৃতীয় অংশ: Zhou ক্ষতিপূরণ করা যেতে পারে? এমতাবস্থায় ভাঙা ঘরবাড়ির কী করা উচিত?

1. স্থানীয় সরকার দ্বারা সমর্থিত কিছু বৃক্ষরোপণে সেই সময়ে সম্পূর্ণ পদ্ধতি ছিল না। পরবর্তী বাজেয়াপ্তের সম্মুখীন হলে, বাজেয়াপ্তকারী পক্ষ তাদের "অবৈধ নির্মাণ" নামে ভেঙ্গে ফেলবে। প্রাসঙ্গিক প্রবিধান অনুযায়ী, যারা 2010 সালের আগে কৃষি জমি দখলের জন্য কৃষি সুবিধা তৈরি করেছিল তাদের কৃষি জমি রূপান্তরের জন্য অনুমোদনের প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যেতে হবে না। Zhou এর চেরি বাগান 2008 সালে নির্মিত হয়েছিল। যদিও কৃষি সুবিধার প্রক্রিয়া সম্পন্ন হয়নি, তিনি যুক্তিসঙ্গত ক্ষতিপূরণ চাইতে পারেন। ক্ষতিপূরণের মধ্যে রয়েছে তরুণ চেরি গাছের ক্ষতিপূরণ, চেরি ফলের ক্ষতিপূরণ, চেরি বাগানের আনুষঙ্গিক ভবন বা প্রস্তাবিত শেড (আবাসনের জন্য ব্যবহার করা হয় না, শুধুমাত্র চেরি বাগান ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত ভবন), চেরি বাগানের আনুষঙ্গিক সরঞ্জাম (পুল, জলের টাওয়ার ইত্যাদি)।

2. আমার দেশের নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইন 1 জানুয়ারী, 2008 এ প্রয়োগ করা হয়েছিল। সেই তারিখের পরে নির্মিত বাড়িগুলিকে অবশ্যই বিল্ডিং অনুমোদনের প্রক্রিয়া পেতে হবে। Zhou এর বাড়িটি 2008 সালের জুন মাসে নির্মিত হয়েছিল। এবং কৃষি জমিতে মালিক-দখলকৃত বাড়ি তৈরি করা বেআইনি। তাই এই বাড়িটি অবৈধ ভবন। আইন অনুযায়ী, কোনো ক্ষতিপূরণ দেওয়া উচিত নয়।

3. ইং টিং পরামর্শ দিয়েছেন যে এটি অবৈধ নির্মাণ বা জমি অধিগ্রহণ এবং ধ্বংসের সাথে জড়িত হোক না কেন, নিজের দ্বারা জড়িত বাড়িটি ভেঙে না ফেলাই ভাল। নিজে ভেঙে ফেললে পরে ক্ষতিপূরণ পাওয়া কঠিন হবে। যেহেতু আপনি ক্ষতিপূরণ চাওয়ার কারণ খুঁজে পাচ্ছেন না, তাই আদালতে কে মামলা করবেন তা নির্ধারণ করাও কঠিন। যদি আপনার বাড়িটি জোরপূর্বক ভেঙ্গে ফেলা হয়, তাহলে আপনি ধ্বংসের প্রমাণ হিসাবে এবং ক্ষতিপূরণের শর্ত প্রস্তাব করার মূল ভিত্তি হিসাবে ধ্বংসের আগে, সময়ে এবং পরে প্রাসঙ্গিক ছবি এবং ভিডিও তুলতে পারেন। কারা জোরপূর্বক ধ্বংসযজ্ঞ চালিয়েছে তাকে চিহ্নিত করা, কার বিরুদ্ধে মামলা করতে হবে তা জানা এবং জোরপূর্বক ধ্বংসের দায়ভার কাদের বহন করা উচিত তা খুঁজে বের করাও সহজ।

4. এই মামলা জোরপূর্বক ধ্বংস জড়িত. আমাদের দেশের প্রাসঙ্গিক আইন ও প্রবিধান অনুযায়ী, এমনকি জোরপূর্বক ধ্বংসলীলাও আইনি প্রক্রিয়া অনুযায়ী সম্পন্ন করতে হবে এবং আদালত আইন অনুযায়ী জোরপূর্বক ধ্বংসের বাস্তবায়নের ব্যবস্থা করবে। আইনি প্রক্রিয়া ছাড়াই গ্রাম কমিটির সম্পত্তি ভেঙে ফেলা বেআইনি। ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণ দাবি করতে Zhou একটি প্রশাসনিক ক্ষতিপূরণ মামলা দায়ের করতে পারেন।

ইংটিং আপনাকে মনে করিয়ে দেয়:

1. যদি আপনার বাড়িটিকে একটি অবৈধ নির্মাণ হিসাবে চিহ্নিত করা হয়, অনুগ্রহ করে প্রথমে আপনার বাড়িটি একটি অবৈধ নির্মাণ কিনা তা খুঁজে বের করুন৷ আপনার যদি কোন প্রশ্ন থাকে, পেশাদার আইনি পরামর্শের জন্য অনুগ্রহ করে একজন পেশাদার জমি অধিগ্রহণ এবং ধ্বংসকারী আইনজীবীর সাথে পরামর্শ করুন।

2. কারণ অবৈধ নির্মাণ বলতে প্রস্তাবিত প্রকল্পের (মূল স্থান, সাইট নির্বাচন এবং নির্মাণের মতামত) পরিকল্পনার অনুমতি না নিয়ে এবং ভূমি ব্যবস্থাপনা আইন, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইন, গ্রাম ও শহরগুলির পরিকল্পনা ও নির্মাণ ব্যবস্থাপনার প্রবিধান এবং অন্যান্য পুনঃনির্মাণ আইনের বিধান লঙ্ঘন করে পরিকল্পনা এলাকার বাইরে নির্মিত বাড়ি এবং সুবিধাগুলিকে বোঝায়। ঐতিহাসিক কারণে সেখানে কিছু বাড়ি অবৈধ নির্মাণের সন্দেহ থাকতে পারে। এটি ভেঙ্গে ফেলার প্রয়োজন আছে কিনা এবং ধ্বংসের পরে ক্ষতিপূরণ দেওয়া যেতে পারে কিনা তা বিভিন্ন পরিস্থিতিতে ভিন্নভাবে বিবেচনা করা উচিত। বাস্তবে, অবৈধ ভবনগুলি অগত্যা ভেঙ্গে ফেলা যাবে না, তবে আইনি ভবনে রূপান্তরিত হতে পারে এবং স্থায়ীভাবে সেখানে থাকতে পারে। অবৈধ নির্মাণের পেছনে সংশ্লিষ্ট পক্ষ ও প্রশাসনিক সংস্থাসহ নানা কারণ রয়েছে। অবৈধ ভবনগুলির জন্য আইনি পরিণতি শুধুমাত্র এক নয়। একটি সময়সীমার মধ্যে বাজেয়াপ্ত এবং ধ্বংস, সেইসাথে জরিমানা এবং পুনঃইস্যু পদ্ধতি আছে। অধিকন্তু, একটি সময়সীমার মধ্যে বাজেয়াপ্ত করা এবং ধ্বংস করা নগর পরিকল্পনার গুরুতর লঙ্ঘনের মধ্যে সীমাবদ্ধ।

3. আপনি যদি অবৈধ ধ্বংসের সম্মুখীন হন, তাহলে আপনি যে তারিখ থেকে ধ্বংসের বিষয়ে জানতে পেরেছেন তার 6 মাসের মধ্যে আপনাকে অবশ্যই একটি প্রশাসনিক মামলা দায়ের করতে হবে। কারণ আমাদের দেশের প্রাসঙ্গিক আইন অনুযায়ী, ভূমি অধিগ্রহণ এবং ধ্বংসের সম্মুখীন হলে, বেদখল এবং ভেঙে ফেলা ব্যক্তিরা বাজেয়াপ্তকরণের সিদ্ধান্ত, বাজেয়াপ্ত ক্ষতিপূরণের সিদ্ধান্ত এবং অন্যান্য নির্দিষ্ট প্রশাসনিক পদক্ষেপ প্রাপ্তির 60 দিনের মধ্যে একটি প্রশাসনিক পর্যালোচনা এবং 6 মাসের মধ্যে একটি প্রশাসনিক মামলা দায়ের করতে পারে। যদি আপনার বাড়িটি জোরপূর্বক ভেঙ্গে ফেলা হয়, তাহলে আপনাকে অবশ্যই ধ্বংসের তারিখ জানার 6 মাসের মধ্যে আপনার অধিকার রক্ষার জন্য একটি মামলা দায়ের করতে হবে। কিছু স্থানান্তরিত পরিবার পিটিশন করবে, কিন্তু পিটিশন করা একটি আইনি চ্যানেল নয়, এবং পিটিশন যতই দীর্ঘস্থায়ী হোক না কেন, এটি বিচারের সময়সীমা বাধাগ্রস্ত করার একটি কারণ গঠন করে না। অনেক লোক যারা ভেঙ্গে পড়েছিল তারা পিটিশন দাখিল করতে বিলম্বিত হয়েছিল এবং সীমাবদ্ধতার আইন মিস করেছিল। তারা মামলা করলেও আদালত তা গ্রহণ করবে না। এমনকি আপনি যদি একজন আইনজীবী খুঁজে পান, তবে আপনাকে সাহায্য করার জন্য আপনি কিছুই করতে পারবেন না! অনুশীলনে, আপনি আপনার উর্ধ্বতনদের কাছে পরিস্থিতি যেভাবে রিপোর্ট করুন, স্থানীয় কর্মীদের কাছে রিপোর্ট করুন বা সর্বত্র যান না কেন, আপনি আসলে সমস্যার সমাধান করতে পারবেন না। আপনি শুধু আপনার অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষার জন্য আপনার মূল্যবান সময় নষ্ট করেন! আপনি যদি বাজেয়াপ্ত এবং ধ্বংসকারী পক্ষের সাথে একটি চুক্তিতে পৌঁছাতে না পারেন, তাহলে সমাধান খুঁজতে যত তাড়াতাড়ি সম্ভব একজন পেশাদার বাজেয়াপ্ত এবং ধ্বংসকারী আইনজীবীর সাথে যোগাযোগ করুন।