ইংটিং খবর

গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের সুপ্রিম পিপলস কোর্ট

প্রশাসনিক শাসন

(2016) সুপ্রিম কোর্টের আবেদন নং 1994

পুনর্বিচারের আবেদনকারী (প্রথম ক্ষেত্রে বাদী, দ্বিতীয় দৃষ্টান্তে আপীলকারী): লি লিয়াংইয়ুয়ান, পুরুষ, জন্ম 12 ফেব্রুয়ারি, 1957, হান জাতীয়তা, হুনান প্রদেশের লিয়ানুয়ান শহরে বসবাসকারী।

পুনর্বিচারের আবেদনকারী (প্রথম ক্ষেত্রে বাদী, দ্বিতীয় দৃষ্টান্তে আপীলকারী): উ জুচু, মহিলা, 20 এপ্রিল, 1936-এ জন্মগ্রহণ করেন, হান জাতীয়তা, উপরের মতো একই ঠিকানায়, লি লিয়াংইয়ুয়ানের মা।

উপরোক্ত দুটি পুনর্বিচারের আবেদনকারীদের দ্বারা যৌথভাবে নিযুক্ত মামলার অ্যাটর্নি হল:ওয়াং কিংফেং, বেইজিং ইংটিং ল ফার্মের আইনজীবী।
উপরোক্ত দুটি পুনর্বিচারের আবেদনকারীদের দ্বারা যৌথভাবে নিযুক্ত মামলার অ্যাটর্নি হল:দেং হংক্সিন, বেইজিং ইংটিং ল ফার্মের আইনজীবী।

পুনঃবিচারে উত্তরদাতা (প্রথম দৃষ্টান্তে আসামী এবং দ্বিতীয় দৃষ্টান্তে আপিলকারী): লিয়ানুয়ান সিটি, হুনান প্রদেশের জনগণের সরকার। বাসস্থান: রেনমিন রোড, ল্যান্টিয়ান অফিস, লিয়ানুয়ান সিটি, হুনান প্রদেশ।

আইনি প্রতিনিধি: লিউ জি, হুনান প্রদেশের লিয়ানয়ুয়ান শহরের গণ সরকারের মেয়র।

অনুমোদিত মামলার এজেন্ট: কাই ওয়েনিউ, লিয়ানুয়ান সিটি, হুনান প্রদেশের জনগণের সরকারের কর্মী সদস্য।

অনুমোদিত মামলার অ্যাটর্নি: লি জিওং, লিয়ানুয়ান সিটি, হুনান প্রদেশের ভূমি ও সম্পদ ব্যুরোর প্রবিধান বিভাগের প্রধান।

পুনঃবিচারের আবেদনকারী লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচু হুনান প্রদেশের উত্তরদাতা লিয়ানয়ুয়ান মিউনিসিপ্যাল ​​পিপলস গভর্নমেন্টের বিরুদ্ধে (এরপরে লিয়ানুয়ান মিউনিসিপ্যাল ​​গভর্নমেন্ট হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) ধ্বংস প্রশাসনের মামলায় একটি মামলা দায়ের করেছেন। তারা হুনান প্রাদেশিক উচ্চতর গণ আদালতের (2015) জিয়াংগাও ফ্যাক্সিংঝংজি নং 313 প্রশাসনিক রায়ে অসন্তুষ্ট ছিল এবং পুনঃবিচারের জন্য এই আদালতে আবেদন করেছিল। এই আদালত আইন অনুসারে বিচারক লিয়াং ফেঙ্গিউন, বিচারক ওয়াং হাইফেং এবং বিচারক লুও জিয়ার সমন্বয়ে একটি কলেজিয়াল প্যানেল গঠন করে এবং এই মামলাটি পর্যালোচনা করে। পর্যালোচনা এখন শেষ হয়েছে.

হুনান প্রদেশের লাউডি সিটির মধ্যবর্তী গণ আদালত প্রথম উদাহরণে দেখেছে যে আনহুয়া (মেইচেং) থেকে শাওয়াং এক্সপ্রেসওয়েটি মেইচেং টাউন, আনহুয়া কাউন্টি, ইয়াং সিটি থেকে শুরু হয়েছে, প্রস্তাবিত চ্যাং (ডি) আন (হুয়া) এক্সপ্রেসওয়ের সাথে সংযোগ করেছে এবং শাওইংয়ের জাইমু পর্বত, শাওইংয়ের সাথে কানেক্টেড এবং কোউইংয়ের সাথে শেষ হয়েছে। এক্সপ্রেসওয়েটি শাও (ইয়াং) ইয়ং (প্রিফেকচার) এক্সপ্রেসওয়ের সাথে সংযুক্ত, মোট দৈর্ঘ্য 130.8 কিলোমিটার। লিয়ানুয়ান অংশের প্রধান লাইনটি 59.66 কিলোমিটার দীর্ঘ এবং সংযোগকারী লাইনটি 20.06 কিলোমিটার দীর্ঘ। মোট দৈর্ঘ্য 79.72 কিলোমিটার। আনহুয়া (মেইচেং) থেকে শাওয়াং এক্সপ্রেসওয়ে হল এরগুয়াং এক্সপ্রেসওয়ের একটি অংশ যা জাতীয় এক্সপ্রেসওয়ে নেটওয়ার্ক দ্বারা পরিকল্পিত এবং হুনান প্রদেশ দ্বারা পরিকল্পিত পাঁচটি উল্লম্ব এবং সাতটি অনুভূমিক এক্সপ্রেসওয়ে নেটওয়ার্কের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ। 20শে আগস্ট, 2008-এ, হুনান প্রদেশের লিয়ানুয়ান শহরের ভূমি ও সম্পদ ব্যুরো লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচু অবস্থিত গ্রাম গোষ্ঠীগুলিতে একটি "ভূমি অধিগ্রহণ বিজ্ঞপ্তি" জারি করে। জুন 24, 2009-এ, হুনান প্রাদেশিক জনগণের সরকার (2009) Zhengguozi নং 623 "কৃষি জমি রূপান্তর এবং জমি অধিগ্রহণ অনুমোদন ফর্ম" জারি করে, যা 84টি প্রশাসনিক গ্রামে, হাইওয়ে ব্যুরো এবং বাইমা জলাধারে 8টি লাউকজাউনশিপ, এফ লাউকজাউনশিপ, টি ডিস্ট্রিক্ট টাউনসহ অনুমোদিত। বাইমা টাউন, ডুটাউটাং টাউন, লংটাং টাউনশিপ, মেইজিয়াং টাউন, কিয়াওতুহে টাউন এবং শিমাশান টাউন, লিয়ানুয়ান সিটি, আনহুয়া (মেইচেং) থেকে এক্সপ্রেসওয়ের শাওয়াং অংশের লাউডি অংশ নির্মাণের জন্য 452.2286 হেক্টর জমি অধিগ্রহণ করা হয়েছিল। 20শে সেপ্টেম্বর, 2009-এ, লিয়ানুয়ান মিউনিসিপ্যাল ​​সরকার হুনান প্রাদেশিক জনগণের সরকার কর্তৃক অনুমোদিত "কৃষি জমি রূপান্তর এবং ভূমি অধিগ্রহণ অনুমোদন ফর্ম" অনুসারে লিয়ান ঝেং তুগং [2009]-এর "ভূমি অধিগ্রহণের ঘোষণা" নং 9 জারি করে। ঘোষণায় স্থান, জমির মালিকানা, জমির ধরন, এলাকা, ভূমি অধিগ্রহণ ও অধিগ্রহণকৃত জমি ভেঙে ফেলার কথা উল্লেখ করা হয়েছে।ক্ষতিপূরণ মান, সময়, স্থান এবং ক্ষতিপূরণ নিবন্ধনের অন্যান্য বিষয়। 15 অক্টোবর, 2009-এ, লিয়ানয়ুয়ান মিউনিসিপ্যাল ​​সরকার লিয়ানুয়ান শহরের ভূমি অধিগ্রহণ পরিকল্পনা নং 10 [2009] জারি করেছে।ধ্বংসের ক্ষতিপূরণপুনর্বাসন পরিকল্পনা ঘোষণা", ঘোষণাটি নিশ্চিত করা হয়েছেজমি অধিগ্রহণের ক্ষতিপূরণXiangzhengbanfa [2005] No. 47, Xiangzhengbanhan [2008] No. 159, Xiangzhengban Mingdian [2009] No. 100, Lou Zhengfa [2003,] No. Z208, Lou Zhengfa [2003,] No. এবং Lou Zhengfa [2009] নং 5; তরুণ ফসলের জন্য ক্ষতিপূরণ মান কঠোরভাবে Lou Zhengfa [2003] নং 29 এর বিধান অনুযায়ী প্রয়োগ করা হয়; গ্রাউন্ড অ্যাটাচমেন্ট এবং বিল্ডিং (কাঠামো) জন্য ক্ষতিপূরণ মান কঠোরভাবে Lou Zhengfa [2003] নং 29, Lou Zhengfa [2008] No. 3 এবং Lou Zhengfa [2009] নং 5 এর বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হয়; ঘরবাড়িধ্বংস এবং পুনর্বাসনমানগুলি Lou Zhengfa [2008] নং 3 এবং Lou Zhengfa [2009] নং 5 এবং লাউডি এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ সদর দফতরের 10 তম কমান্ডারের অফিসের বৈঠকের কার্যবিবরণী অনুসারে প্রয়োগ করা হয়। যৌথ জমির সমস্ত বাড়িগুলি ভেঙে ফেলা হবে এবং অফ-সাইট নতুন নির্মাণে পুনর্বাসন করা হবে। ধ্বংসপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের চলন্ত স্থানান্তর ফি 2,000 ইউয়ান/ব্যক্তিতে গণনা করা হবে। তিনটি সংযোগ এবং একটি স্তর এবং অতি-গভীর ভিত্তি সহ নতুন বসতবাড়ির জন্য ধ্বংসপ্রাপ্ত পরিবারগুলিকে 162 ইউয়ান/বর্গ মিটারে ক্ষতিপূরণ দেওয়া হবে। ফেব্রুয়ারী 9, 2010-এ, লিয়ানয়ুয়ান সিটি আনশাও এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণের সদর দফতর, পার্টি A হিসাবে, লি লিয়াংইউয়ান এবং উ জুচুর সাথে পার্টি বি হিসাবে একটি বাড়ি ভাঙার চুক্তি স্বাক্ষর করে। চুক্তিতে বলা হয়েছিল যে আনশাও এক্সপ্রেসওয়ে অংশের নির্মাণের প্রয়োজনের কারণে পার্টি A পার্টি বি-এর বাড়ি এবং আনুষঙ্গিক সুবিধাগুলি ভেঙে দেবে। নোটিশ শোনার পর, গ্রামবাসীদের গ্রুপের পূর্ণ আলোচনা এবং উভয় পক্ষের মধ্যে পূর্ণ আলোচনার পর, একটি বাড়ি ভাঙার চুক্তি হয়। পার্টি A পার্টি B কে ক্ষতিপূরণ দেবে, এবং পার্টি B নিজেই ভেঙে ফেলবে, নির্মাণ করবে এবং ট্রানজিশনাল হাউজিং খুঁজে পাবে। চুক্তিতে ভেঙে যাওয়া বাড়ির ধরন, গঠন, এলাকা, ক্ষতিপূরণের পরিমাণ, অর্থপ্রদানের পদ্ধতি, বাড়ি ভাঙার সময় ইত্যাদির বিষয়েও স্পষ্ট ও সুনির্দিষ্ট বিধান রাখা হয়েছে। চুক্তি স্বাক্ষরিত হওয়ার পর, লি লিয়াংইউয়ান এবং উ জুচু সংশ্লিষ্ট বাড়ি ভাঙার ক্ষতিপূরণ এবং অন্যান্য অর্থপ্রদান পেয়েছিলেন এবং তাদের বাড়িগুলি ভেঙে দেওয়া হয়েছিল। লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচু মার্চ 2014 সালে লিয়ানয়ুয়ান মিউনিসিপ্যাল গভর্নমেন্টের কাছে "ভূমি অধিগ্রহণের জন্য অনুরোধ" পাঠিয়েছিলেন।ধ্বংসের ক্ষতিপূরণ এবং পুনর্বাসনআবেদনপত্র"। 2015 সালের জানুয়ারিতে, লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচু তাদের যৌথ অর্থনৈতিক সংস্থার সুযোগের মধ্যে নতুন বাড়ি তৈরি করা শুরু করে। লিয়ানয়ুয়ান মিউনিসিপ্যাল ​​গভর্নমেন্টের কাছ থেকে তারা কোনো উত্তর না পাওয়ার কারণে, লি লিয়াংইউয়ান এবং উ জুচু পিপলস কোর্টে একটি প্রশাসনিক মামলা দায়ের করেন, যাতে লিয়ানয়ুয়ান মিউনিসিপ্যাল ​​গভর্নমেন্টকে বাজেয়াপ্ত করা বসতবাড়ি পুনর্বাসনের বাধ্যবাধকতা পূরণের আদেশ দেওয়ার অনুরোধ জানানো হয়।

প্রথম দৃষ্টান্তের আদালত বলেছিল যে: "গ্রামীণ সম্মিলিত জমি জড়িত প্রশাসনিক মামলার বিচার সংক্রান্ত বেশ কয়েকটি বিষয়ে সুপ্রিম পিপলস কোর্টের প্রবিধান" এর 10 অনুচ্ছেদে উল্লেখ করা হয়েছে যে যদি কোনও ভূমি অধিকারধারীর ভূমি ব্যবস্থাপনা বিভাগের সংগঠন এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন নির্ধারিত জমির ক্ষতিপূরণের বিষয়ে আপত্তি থাকে তবে জনগণের আদালতে সরাসরি তা গ্রহণ করা হবে না। ক্ষেত্রে, তবে প্রথমে একটি প্রশাসনিক সংস্থার রায়ের জন্য আবেদন করতে জমির অধিকার ধারককে জানাতে হবে। "গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের ভূমি ব্যবস্থাপনা আইনের বাস্তবায়নের প্রবিধান" এর 25 অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে যদি ক্ষতিপূরণের মান নিয়ে বিরোধ থাকে, তাহলে স্থানীয় জনগণের সরকার কাউন্টি স্তরে বা তার উপরে সমন্বয় করবে; যদি সমন্বয় ব্যর্থ হয়, জনগণের সরকার যে জমি দখলের অনুমোদন দেয় তারা একটি রায় দেবে। ভূমি অধিগ্রহণের ক্ষতিপূরণ এবং পুনর্বাসন নিয়ে বিরোধ ভূমি অধিগ্রহণ পরিকল্পনা বাস্তবায়নকে প্রভাবিত করবে না। উপরোক্ত বিধানগুলি হল যে আপনার যদি জমির ক্ষতিপূরণের বিষয়ে কোনো আপত্তি থাকে তবে আপনাকে প্রথমে একটি রায়ের জন্য আবেদন করতে হবে এবং তারপর গণআদালতে মামলা দায়ের করতে হবে। এই ক্ষেত্রে, লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচুর আনা প্রধান অভিযোগটি ছিল ধ্বংস এবং পুনর্বাসন পরিকল্পনা বাস্তবায়ন, কিন্তু তাদের ধ্বংসের ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনা এবং ধ্বংসের ক্ষতিপূরণে কোন আপত্তি ছিল না, তাই গণ আদালত সরাসরি মামলাটি গ্রহণ করতে পারে। এই ক্ষেত্রে বিবাদের কেন্দ্রবিন্দু হল লিয়ানুয়ান মিউনিসিপ্যাল ​​সরকার লি লিয়াংইউয়ান এবং উ জুচুর বাজেয়াপ্ত বাড়িগুলি পুনর্বাসনের জন্য তার বাধ্যবাধকতা পূরণ করেছে কিনা। যেহেতু এই ক্ষেত্রে দুই পক্ষের মধ্যে বিরোধ হল বসতবাড়ির বাস্তবায়নের ইস্যু, "বাড়ি ভাঙার চুক্তি" এর কার্যকারিতা নয়, যতক্ষণ পর্যন্ত লিয়ানুয়ান মিউনিসিপ্যাল ​​সরকার আইন ও প্রবিধান অনুযায়ী বসতবাড়ি পুনর্বাসন করতে ব্যর্থ হয়, তার বিধিবদ্ধ দায়িত্ব পালনে ব্যর্থতা অব্যাহত থাকবে, তাই সময়সীমা অতিক্রম করার জন্য সময়সীমা অতিক্রম করার কোনও সমস্যা নেই। "গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের ভূমি ব্যবস্থাপনা আইন" এর অনুচ্ছেদ 62-এর অনুচ্ছেদ 1-এ বলা হয়েছে যে প্রতিটি গ্রামীণ গ্রামবাসী পরিবার শুধুমাত্র একটি বসতবাড়ির মালিক হতে পারে, এবং তার বসতবাড়ির এলাকা প্রদেশ, স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল বা সরাসরি কেন্দ্রীয় সরকারের অধীনে পৌরসভা দ্বারা নির্ধারিত মান অতিক্রম করতে হবে না। যৌথ জমিতে বাড়ি ভাঙার জন্য লাউডি শহরের ক্ষতিপূরণ এবং পুনর্বাসন ব্যবস্থা (লু জেংফা [2008] নং 3, তারপরে "পুনর্বাসন ব্যবস্থা" হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) হুনান প্রাদেশিক জনগণের সরকার দ্বারা অনুমোদিত হয়েছিল এবং এটি লোউডির জমি এবং তার সংগ্রহের সময়ে শহরের অন্যান্য বাড়িগুলি ধ্বংস করার জন্য ক্ষতিপূরণ এবং পুনর্বাসনের ভিত্তি ছিল। "পুনর্বাসন ব্যবস্থা" এর 11 অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে নগর পরিকল্পনা এলাকার বাইরে, সমস্ত পুনর্বাসন অন্যান্য জায়গায় নতুন নির্মাণের আকারে হবে। তফসিল 1 থেকে 4 এ উল্লিখিত মান অনুযায়ী ভেঙে যাওয়া বাড়িগুলির ক্ষতিপূরণের পাশাপাশি, অতিরিক্ত বসতবাড়ির ব্যবস্থা করা হবে; অনুচ্ছেদ 12 শর্ত দেয় যে অফ-সাইট অবস্থানে নতুন নির্মাণের আকারে পুনর্বাসন নিম্নলিখিত পদ্ধতিতে বাস্তবায়িত হবে: (2) গ্রামীণ বাসিন্দাদের শুধুমাত্র একটি বসতবাড়ি থাকতে পারে। এই আইটেমটিতে যে পরিবারের উল্লেখ করা হয়েছে তা পরিবারের একককে বোঝায়, যেখানে শিশুরা প্রধান অংশ। যদি দুই বা ততোধিক সন্তান বিবাহের বৈধ বয়সে পৌঁছায়, তবে তাদের পরিবারগুলিতে ভাগ করা যেতে পারে, তবে গৃহস্থালির জমি বসানোর শর্ত হিসাবে পারিবারিক বিভাজন ব্যবহার করা যাবে না। (3) ভূমি অধিগ্রহণ ইউনিট বাড়ির নীচের তলায় সংশ্লিষ্ট এলাকা সহ বসতবাড়ি ভেঙে দেওয়ার জন্য দায়ী, তবে বসতবাড়ির এলাকাটি অবশ্যই প্রাসঙ্গিক প্রবিধান লঙ্ঘন করবে না। এই ক্ষেত্রে, লিয়ানুয়ান মিউনিসিপ্যাল ​​গভর্নমেন্টের সাথে লি লিয়াংইউয়ান এবং উ জুচু দ্বারা স্বাক্ষরিত "বাড়ি ধ্বংস চুক্তি" বাসাবাড়ির ব্যবস্থার সাথে জড়িত ছিল না। লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচুর মালিকানাধীন একটি আসল বসতবাড়ি ভেঙে ফেলা হয়েছে। উপরে উল্লিখিত প্রাসঙ্গিক আইন, প্রবিধান এবং আদর্শিক নথি অনুসারে, লিয়ানয়ুয়ান মিউনিসিপ্যাল ​​গভর্নমেন্টের উচিত লি লিয়াংইউয়ান এবং উ জুচুর জন্য বসতবাড়ি পুনর্বাসন করা। এখন লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচু একটি নতুন বাড়ি তৈরি করছেন এবং তারা আসলে একটি বাড়ির মালিক। 62 ধারার বিধান অনুযায়ী, গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের ভূমি ব্যবস্থাপনা আইনের অনুচ্ছেদ 1, লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচুর আরেকটি বসতবাড়ির অনুরোধ অবৈধ। "পুনর্বাসন ব্যবস্থা" এর ধারা 12, আইটেম 4 এর বিধান অনুসারে, যদি ধ্বংসকৃত ব্যক্তিরা নিজেরাই প্রাসঙ্গিক পদ্ধতিগুলি পরিচালনা করেন, তাহলে জমি অধিগ্রহণ ইউনিট হোমস্টের "তিনটি সংযোগ এবং একটি সমতলকরণ" এর পাশাপাশি ভিত্তি, নির্মাণের আবেদন, শংসাপত্রের আবেদন এবং অন্যান্য ব্যয়ের জন্য অর্থ প্রদান করবে৷ ফেরত দেওয়া বসতবাড়ির প্রাথমিক উচ্চতা বাইরের মাটির উচ্চতার উপর ভিত্তি করে হবে, এবং পরিশিষ্ট 11-এ প্রাসঙ্গিক ক্ষতিপূরণ মান উল্লেখ করে বাস্তবায়িত হতে পারে। এই ক্ষেত্রে লিয়ানয়ুয়ান মিউনিসিপ্যাল গভর্নমেন্টের সাথে লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচু দ্বারা স্বাক্ষরিত "বাড়ি ধ্বংস চুক্তি"তে, যদিও তারা "একটি স্তরের সংযোগের জন্য এবং গভীরভাবে সংযোগ প্রদান করেছে"। ফাউন্ডেশন, তারা নির্মাণ আবেদন, সার্টিফিকেশন ফি এবং অন্যান্য সম্পর্কিত বিষয় কভার করেনি। তাই, লিয়ানুয়ান মিউনিসিপ্যাল ​​সরকার "পুনর্বাসন ব্যবস্থা" অনুযায়ী তার দায়িত্ব সম্পূর্ণভাবে পালন করেনি। গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের প্রশাসনিক মামলা আইনের অনুচ্ছেদ 72 এর বিধান অনুসারে, প্রথম উদাহরণের আদালত রায় দিয়েছে যে লিয়ানুয়ান পৌর সরকারকে লি লিয়াংইউয়ান এবং উ জুচুর নবনির্মিত বাড়ি এবং বসতবাড়ি সম্পর্কিত বিষয়গুলিকে আইন ও প্রবিধান অনুসারে কার্যকর করা উচিত দুই মাসের মধ্যে কার্যকর হওয়ার পরে।

দ্বিতীয় দৃষ্টান্তে হুনান প্রাদেশিক উচ্চতর গণ আদালতের দ্বারা পাওয়া তথ্যগুলি প্রথম দৃষ্টান্ত আদালতের দ্বারা পাওয়া তথ্যগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

দ্বিতীয় দৃষ্টান্তের আদালত বলেছিল যে আনহুয়া (মেইচেং) থেকে শাওয়াং এক্সপ্রেসওয়ের লাউডি অংশে প্রকল্পের কারণে লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচুর আসল বাড়িগুলি বেদখল করা হয়েছে এবং ভেঙে ফেলা হয়েছে। গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের ভূমি ব্যবস্থাপনা আইনের অনুচ্ছেদ 62, অনুচ্ছেদ 1 এবং পুনর্বাসন ব্যবস্থার 11 এবং 12 অনুচ্ছেদের বিধান অনুসারে, লিয়ানুয়ান মিউনিসিপ্যাল ​​সরকার লি লিয়াংইউয়ান এবং উ জুচুকে পুনর্বাসন করবে এবং "একটি বেসহোল্ড" নীতি অনুসারে প্রাসঙ্গিক ফি প্রদান করবে। লিয়ানয়ুয়ান মিউনিসিপ্যাল গভর্নমেন্টের সাথে লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচু দ্বারা স্বাক্ষরিত "বাড়ি ধ্বংস চুক্তি" এবং লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচু নতুন বাড়ি নির্মাণের বিষয়টির ভিত্তিতে প্রথম দৃষ্টান্তের রায়ে রায় দেওয়া হয়েছিল যে লিয়ানুয়ান মিউনিসিপ্যাল গভর্নমেন্টের জন্য লিয়ানুয়ান মিউনিসিপ্যাল গভর্নমেন্টের লিয়ানউয়ান পৌরসভার সাথে সম্পর্কিত বিষয়গুলি বাস্তবায়ন করা অনুপযুক্ত নয়। প্রাসঙ্গিক প্রবিধান অনুযায়ী। লি লিয়াংইউয়ান এবং উ জুচুর নবনির্মিত বাড়িগুলি "একটি পরিবার, একটি ভিত্তি" নীতি এবং "পুনর্বাসন ব্যবস্থা" এর প্রাসঙ্গিক বিধানগুলি মেনে চলছে কিনা তা লিয়ানুয়ান মিউনিসিপ্যাল ​​সরকার তার প্রশাসনিক ক্ষমতা এবং প্রাসঙ্গিক প্রবিধান অনুসারে পরিচালনা করবে। প্রথম দৃষ্টান্তের রায়ে তথ্যগুলি স্পষ্টভাবে পাওয়া গেছে, আইনটি সঠিকভাবে প্রয়োগ করা হয়েছে এবং পদ্ধতিগুলি আইনি ছিল। গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের প্রশাসনিক মোকদ্দমা আইনের ধারা 89, অনুচ্ছেদ 1, আইটেম 1 এর বিধান অনুসারে, দ্বিতীয় দৃষ্টান্তের আদালত আপিল প্রত্যাখ্যান করার এবং মূল রায় বহাল রাখার রায় দিয়েছে।

লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচু পুনঃবিচারের জন্য আবেদন করেছেন: 1. মূল আদালত দ্বারা সত্যতা নির্ধারণের জন্য ব্যবহৃত প্রধান প্রমাণ অপর্যাপ্ত ছিল। দুই পুনঃনিরীক্ষার আবেদনকারীর প্রত্যেকে একটি হোমস্টের মালিক, এবং সরকার যথাক্রমে দুই পুনর্বিচারের আবেদনকারীদের জন্য বসতবাড়ির ব্যবস্থা করতে বাধ্য। নতুন বাড়ির জন্য বসতবাড়ির জায়গাগুলি সরকার দ্বারা পুনর্বাসন করা হয় না, তবে এই গোষ্ঠী, অন্যান্য গোষ্ঠী বা অন্যান্য গ্রামের গ্রামবাসীদের কাছ থেকে উচ্চ মূল্যে কেনা কৃষি জমি বা মৌলিক কৃষিজমি। পুনর্বিচারের আবেদনকারীর দ্বারা নির্মিত বাড়িটি ছিল একটি বেআইনি বিল্ডিং, এবং পুনর্বিচারের উত্তরদাতা পুনর্বিচারের আবেদনকারীর জন্য হোমস্টেড-সম্পর্কিত পদ্ধতিগুলি পরিচালনা করতে অক্ষম ছিল; 2. মূল আদালত আইনি প্রক্রিয়া লঙ্ঘন করেছে এবং শুনানি করেনি। প্রথম ও দ্বিতীয় মামলার রায় প্রত্যাহার করে আইন অনুযায়ী রায় পরিবর্তন করার অনুরোধ করছি।

এই আদালতের পুনর্বিবেচনা পর্যালোচনায় দেখা গেছে যে: লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচুর প্রত্যেকের একটি গ্রামীণ যৌথ অর্থনৈতিক সংস্থায় একটি বসতবাড়ি ছিল এবং তারা লিয়ানয়ুয়ান সিটি আনশাও এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ সদর দফতরের সাথে একটি "বাড়ি ধ্বংস চুক্তি" স্বাক্ষর করেছে এবং "তিনটি সংযোগ এবং একটি সমতলকরণ" এবং অতিরিক্ত গভীর ভিত্তি ক্ষতিপূরণ ফি পেয়েছে। জানুয়ারী 2015 সালে, লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচু তাদের যৌথ অর্থনৈতিক সংস্থার সুযোগের মধ্যে একটি নতুন বাড়ি তৈরি করা শুরু করে। বর্তমানে, একটি চারতলা বিল্ডিং তৈরি করা হয়েছে, যা 200 বর্গ মিটারের বেশি এলাকা জুড়ে এবং 800 বর্গ মিটারের বেশি নির্মাণ এলাকা জুড়ে। লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচু দুজনেই এখানে থাকতেন।

এই আদালত বিশ্বাস করে যে এই ক্ষেত্রে বিরোধের কেন্দ্রবিন্দু হল লিয়ানুয়ান মিউনিসিপ্যাল সরকার লি লিয়াংইউয়ান এবং উ জুচুর জন্য বাড়ির সাইটগুলিকে পুনর্বাসন করবে কিনা।গ্রামীণ বসতভিটা ব্যবহারের অধিকারগুলি কৃষকদের বাসস্থান এবং আনুষঙ্গিক সুবিধাগুলি নির্মাণ এবং সেগুলি দখল ও ব্যবহার করার অধিকারকে বোঝায়। সম্পত্তি অধিকার আইনে যে ধরনের ফলপ্রসূ অধিকার দেওয়া হয়েছে তার মধ্যে একটি হিসাবে, এই অধিকারটি কৃষকদের বেঁচে থাকার একটি গুরুত্বপূর্ণ অধিকার। "গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের ভূমি ব্যবস্থাপনা আইন" এর অনুচ্ছেদ 62-এর অনুচ্ছেদ 1-এ বলা হয়েছে যে প্রতিটি গ্রামীণ গ্রামবাসী পরিবার শুধুমাত্র একটি বসতবাড়ির মালিক হতে পারে, এবং তার বসতবাড়ির এলাকা প্রদেশ, স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল বা সরাসরি কেন্দ্রীয় সরকারের অধীনে পৌরসভা দ্বারা নির্ধারিত মান অতিক্রম করতে হবে না। এই প্রবিধান থেকে দেখা যায় যে একটি গ্রামীণ পরিবার শুধুমাত্র একটি বসতবাড়ির মালিক হতে পারে, কিন্তু দুটি বা ততোধিক বসতবাড়ির মালিক হতে পারে না। এই আইনের উদ্দেশ্য শুধুমাত্র কৃষকদের আবাসিক অধিকার রক্ষা করা এবং কৃষকদের কোন নির্দিষ্ট স্থান বা এমনকি কোথাও থাকার জায়গা না থাকা থেকে বিরত রাখাই নয়, বরং একটি পরিবারকে একাধিক বসতবাড়ির মালিকানা থেকে রোধ করা, জমির অপচয় এবং ভূমি ব্যবহারের দক্ষতা হ্রাস করা। কিন্তু একই সময়ে, এই প্রবিধান থেকে এই সিদ্ধান্তে আসা যাবে না যে একটি পরিবারকে একটি স্বাধীন বসতবাড়ির মালিক হতে হবে। একটি পরিবারের একটি স্বাধীন বসতবাড়ির মালিক হওয়া উচিত কিনা তা বিচার করার সময়, পরিবারটির থাকার জায়গা আছে কি না এবং বসবাসের অসুবিধা আছে কিনা তা পরীক্ষা করা উচিত। যতক্ষণ পর্যন্ত জীবনযাত্রার শর্ত পূরণ করা হয়, দুই বা ততোধিক পরিবার একটি বসতবাড়িতে একসঙ্গে বসবাস করতে পারে, যা আইনের চেতনার সাথেও সামঞ্জস্যপূর্ণ।এই ক্ষেত্রে, লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচুর মূল বসতবাড়িগুলির বাড়িগুলি একটি মহাসড়ক নির্মাণের জন্য বাজেয়াপ্ত করা হয়েছিল এবং ভেঙে ফেলা হয়েছিল। উপরে উল্লিখিত আইন এবং আদর্শ নথির বিধান অনুসারে, লিয়ানুয়ান মিউনিসিপ্যাল ​​গভর্নমেন্টের উচিত লি লিয়াংইউয়ান এবং উ জুচুর জন্য বসতবাড়ি পুনর্বাসন করা। এখন লি লিয়াংইউয়ান এবং উ জুচু 800 বর্গ মিটারের বেশি নির্মাণ এলাকা নিয়ে একটি নতুন বাড়ি তৈরি করেছেন। এই হাসপাতাল দ্বারা আয়োজিত তদন্তের সময়, লিয়ানয়ুয়ান মিউনিসিপ্যাল ​​গভর্নমেন্টও বলেছে যে তারা লি লিয়াংইউয়ান এবং উ জুচুর জন্য বসতবাড়ি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্রের জন্য আবেদন করতে পারে। এটি দেখা যায় যে লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচু তাদের আবাসন সমস্যার সমাধান করেছেন এবং তাদের জীবনযাত্রার অবস্থা আগের তুলনায় উন্নত হয়েছে। লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচু বিশ্বাস করতেন যে তাদের জন্য আরেকটি বসতি স্থাপন করা উচিত কারণ তারা দুটি ভিন্ন পরিবারের অন্তর্গত, যা আইনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ ছিল না।

যদিও লিয়ানয়ুয়ান মিউনিসিপ্যাল সরকার "তিনটি সংযোগ এবং একটি সমতলকরণ" এবং অতি-গভীর ভিত্তির জন্য ক্ষতিপূরণ দিয়েছে, লি লিয়াংইউয়ান এবং উ জুচু দ্বারা লিয়ানুয়ান মিউনিসিপ্যাল গভর্নমেন্টের সাথে স্বাক্ষরিত "বাড়ি ধ্বংস চুক্তি" নির্মাণের আবেদন, শংসাপত্রের ফি এবং অন্যান্য সম্পর্কিত বিষয়গুলি জড়িত ছিল না, তাই লিয়ানয়ুয়ান মিউনিসিপ্যাল কর্পোরেশনের বাধ্যবাধকতাগুলি সম্পূর্ণভাবে পালন করেনি। ব্যবস্থা"। তদনুসারে, প্রথম দৃষ্টান্তের আদালত রায় দিয়েছে যে প্রথম দৃষ্টান্তের রায় কার্যকর হওয়ার পর দুই মাসের মধ্যে আইন ও প্রবিধান অনুসারে লি লিয়াংইউয়ান এবং উ জুচুর নতুন বাড়ি এবং বসতবাড়ি সম্পর্কিত বিষয়গুলি বাস্তবায়ন করা লিয়ানয়ুয়ান পৌর সরকারের পক্ষে অনুপযুক্ত নয়।

লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচু তদন্তে দাবি করেছেন যে নতুন বাড়ি তৈরির জন্য তাদের নিজস্ব কৃষি জমি দখলের ফলে কৃষি আয় হ্রাস পেয়েছে, এটি এই মামলার পর্যালোচনার সুযোগের মধ্যে পড়ে না।

সংক্ষেপে, লি লিয়াংইউয়ান এবং উ জুচুর পুনঃনিরীক্ষার আবেদনগুলি গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের প্রশাসনিক পদ্ধতি আইনের 91 অনুচ্ছেদে বর্ণিত পরিস্থিতি মেনে চলে না। "গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের প্রশাসনিক প্রক্রিয়া আইনের প্রয়োগের বিষয়ে সুপ্রিম পিপলস কোর্টের ব্যাখ্যা" এর 116 ধারার অনুচ্ছেদ 2 এর বিধান অনুসারে, রায়টি নিম্নরূপ:

আবেদনকারী লি লিয়াংইয়ুয়ান এবং উ জুচুর পুনর্বিচারের আবেদনগুলি প্রত্যাখ্যান করা হয়েছিল।

প্রধান বিচারক লিয়াং ফেনগিউন

বিচারক ওয়াং হাইফেং

বিচারক লুও জিয়া

13 জুন, 2018

সেক্রেটারি লিউ জিজি