পরিবেশগত শাটডাউন

Xiao Moumou বনাম জিনজিন কাউন্টি পিপলস গভর্নমেন্ট উজিন সাবডিস্ট্রিক্ট অফিস টাউনশিপ সরকার প্রথম দৃষ্টান্ত প্রশাসনিক রায়

সিচুয়ান প্রদেশের পুজিয়াং কাউন্টি পিপলস কোর্ট

প্রশাসনিক রায়

(2015) পুজিয়াং জিংচু জি নং 24

বাদী জিয়াও মউমু।

অনুমোদিত এজেন্ট হলেন ওয়াং কিংফেং, বেইজিং ইংটিং ল ফার্মের একজন আইনজীবী, যার সংস্থার কর্তৃপক্ষ বিশেষভাবে অনুমোদিত।

অনুমোদিত এজেন্ট হলেন লু জিয়ানান, বেইজিং ইংটং ল ফার্মের একজন আইনজীবী, যার সংস্থার কর্তৃপক্ষ বিশেষভাবে অনুমোদিত৷

বিবাদী হল জিনজিন কাউন্টির পিপলস গভর্নমেন্টের উজিন সাব-ডিস্ট্রিক্ট অফিস। বাসস্থান: উজিন টাউন, জিনজিন কাউন্টি, সিচুয়ান প্রদেশ।

আইনি প্রতিনিধি ইয়াং চেংজুন, পরিচালক ড.

অনুমোদিত এজেন্ট হলেন জেং হংলি, সিচুয়ান হুইতাও ল ফার্মের একজন আইনজীবী, যার সংস্থার কর্তৃপক্ষ বিশেষভাবে অনুমোদিত৷

অনুমোদিত এজেন্ট হলেন লি লিন, সিচুয়ান হুইতাও ল ফার্মের একজন আইনজীবী, যার সংস্থার কর্তৃপক্ষ বিশেষভাবে অনুমোদিত৷

জিনজিন কাউন্টির পিপলস গভর্নমেন্টের উজিন সাবডিস্ট্রিক্ট অফিস দ্বারা জারি করা "একটি সময়ের সীমার মধ্যে ধ্বংস করার নির্দেশ দেওয়ার নোটিশ" (এখন থেকে এটিকে "সময় সীমার মধ্যে ধ্বংস করার নোটিশ" হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) নিয়ে বাদী জিয়াও মউমাউ অসন্তুষ্ট ছিলেন (এরপরে অফিস হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে), এবং আইনের অধীনে একটি আইন হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে। আমাদের আদালত 20 আগস্ট, 2015-এ। মামলাটি গ্রহণ করার পর, এই আদালত 21 আগস্ট, 2015-এ অভিযোগের একটি অনুলিপি এবং বিবাদীকে প্রতিক্রিয়ার নোটিশ প্রদান করে। এই আদালত আইন অনুসারে একটি কলেজিয়াল প্যানেল গঠন করে এবং 9 অক্টোবর, 2015-এ এই মামলার একটি গণশুনানির আয়োজন করে। বাদী এবং বাদী জিয়াওং কিউয়াং এবং তার লেখক লুয়াং কিউয়াং-এ-কে অনুমোদন করেন বিবাদী উজিন সাবডিস্ট্রিক্ট অফিসের ডেপুটি ডিরেক্টর লিউ গুও এবং অনুমোদিত এজেন্ট জেং হংলি এবং লি লিন মামলায় অংশগ্রহণের জন্য আদালতে উপস্থিত ছিলেন। মামলাটি এখন পর্যালোচনা করা হয়েছে।

17 অক্টোবর, 2014-এ, উজিন স্ট্রীট অফিস (পূর্বে জিনজিন কাউন্টির উজিন টাউন পিপলস গভর্নমেন্ট) একটি "সময় সীমার মধ্যে ধ্বংস করার নোটিশ" জারি করেছে, এই বলে: কমরেড জিয়াও মউমাউ: এটা যাচাই করা হয়েছে যে আটটি নতুন ইট-কংক্রিটের বাড়িগুলি আপনি আপনার নিজস্ব আদালতের উরোলাইজেশন ছাড়াই নির্মাণ করেছেন। গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের গ্রামীণ পরিকল্পনা আইন। গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের পরিকল্পনা আইনের 64 ধারার বিধান অনুসারে, আপনি 23 অক্টোবর, 2014 এর আগে নিজেরাই অবৈধ ভবনগুলি ভেঙে ফেলার জন্য সীমাবদ্ধ। যদি সময়সীমার মধ্যে এটি ভেঙে ফেলা না হয়, তাহলে প্রাসঙ্গিক আইন ও প্রবিধান অনুযায়ী এটি জোরপূর্বক ভেঙে ফেলা হবে।

বাদী Xiao Moumou দাবি করেছেন যে বিবাদী 17 অক্টোবর, 2014-এ জারি করা "সময় সীমার মধ্যে ধ্বংসের জন্য নোটিশ" জারি করেছে, যা বাদীর বাড়ি চিহ্নিত করেছে এবং একটি সময়সীমার মধ্যে এটি ভেঙে ফেলা প্রয়োজন, কিন্তু বাদীকে তার পুনর্বিবেচনা এবং মামলা করার অধিকার সম্পর্কে অবহিত করেনি। "গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের প্রশাসনিক মোকদ্দমা আইনের বাস্তবায়ন সংক্রান্ত বিভিন্ন বিষয়ে সুপ্রিম পিপলস কোর্টের ব্যাখ্যা" অনুচ্ছেদ 41 অনুযায়ী, গণ আদালতে একটি প্রশাসনিক মামলা দায়ের করা হয়েছে যাতে "সময়সীমার মধ্যে ধ্বংসের নোটিশ" বাতিল করার অনুরোধ করা হয়।

বিবাদী উজিন স্ট্রিট অফিস যুক্তি দিয়েছিল যে: 1. একটি টাউনশিপ-পর্যায়ের সরকার হিসাবে, উজিন টাউন পিপলস গভর্নমেন্টের প্রশাসনিক অঞ্চলের বিভিন্ন অর্থনৈতিক, সাংস্কৃতিক, নাগরিক বিষয় এবং অন্যান্য বিষয়গুলি তত্ত্বাবধান ও পরিচালনা করার দায়িত্ব রয়েছে। জিনজিন কাউন্টি ইনস্টিটিউশনাল এস্টাব্লিশমেন্ট কমিটির অফিসের উজিন টাউন কার্যকরী বরাদ্দ, অভ্যন্তরীণ সংগঠন এবং স্টাফিং প্ল্যানের অনুমোদন অনুসারে (নতুন সংস্থা অফিসের অনুচ্ছেদ 1 (2008) নং 35 অনুসারে), শহর সরকারের প্রধান কাজগুলির মধ্যে রয়েছে "দলের নীতি, নীতি এবং জাতীয় নীতিমালা এবং নীতিগুলিকে প্রচার করা এবং বাস্তবায়ন করা।" বাদী যেখানে বসবাস করেন সেখানকার সম্প্রদায়ের প্রতিক্রিয়া অনুসারে, উজিন টাউন পিপলস গভর্নমেন্ট পরিদর্শনের মাধ্যমে জানতে পারে যে বাদীর অবৈধ নির্মাণ ছিল। অবিলম্বে অবৈধ কার্যকলাপ বন্ধ করার জন্য, বিবাদী বাদীকে "সময় সীমার মধ্যে ধ্বংসের নোটিশ" পাঠানোর মাধ্যমে তার ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব পালন করে। 2. বাদী দ্বারা নির্মিত বিল্ডিংটি আইন অনুযায়ী পরিকল্পনার অনুমতি পায়নি, যা একটি বেআইনি নির্মাণ এবং আইনি অধিকার এবং স্বার্থ ভোগ করে না। "সময় সীমার মধ্যে ধ্বংসের নোটিশ" হল একটি তথ্যপূর্ণ নথি যার উদ্দেশ্য বাদীকে জানানো যে তার আচরণ "গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের পরিকল্পনা আইন" এর বিধান লঙ্ঘন করেছে। এটি বাদীর বিরুদ্ধে প্রশাসনিক জরিমানা বা প্রশাসনিক বাধ্যতামূলক ব্যবস্থা নয়। যদি বাদী নোটিশের সময়ের মধ্যে এটি ভেঙে ফেলতে ব্যর্থ হয়, তাহলে উজিন সাবডিস্ট্রিক্ট অফিস এটি সংশ্লিষ্ট বিভাগে রিপোর্ট করবে, যারা আইন অনুযায়ী এটি পরিচালনা করবে। অতএব, "সময় সীমার মধ্যে ধ্বংসের নোটিশ" বাদীর বৈধ অধিকার এবং স্বার্থের ক্ষতি করে না এবং এটি গণ আদালতের প্রশাসনিক মামলার সুযোগের মধ্যে নয়। বাদীর মামলা আইন অনুযায়ী খারিজ করতে হবে।

প্রমাণ করার জন্য যে "একটি সময়ের সীমার মধ্যে ধ্বংসের নোটিশ" কার্যকরী নয় এবং প্রশাসনিক পদক্ষেপটি আইনী, বিবাদী উজিন সাবডিস্ট্রিক্ট অফিস বিধিবদ্ধ সময়ের মধ্যে এই আদালতে নিম্নলিখিত প্রমাণ সামগ্রী এবং ভিত্তি প্রদান করেছে:

1. "উজিন শহরে উজিন সাব-ডিস্ট্রিক্ট অফিস প্রতিষ্ঠা বাতিল করার বিষয়ে জিনজিন কাউন্টির অনুমোদনের বিষয়ে চেংডু মিউনিসিপ্যাল পিপলস গভর্নমেন্টের উত্তর" (চেংফুহান (2013) নং 58), "জেনজিন কাউন্টি পিপলস সরকারের নোটিশ উজিন টাউন, "সর্ব স্তরে স্থানীয় জনগণের কংগ্রেসের জৈব আইন এবং গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের সকল স্তরে স্থানীয় জনগণের সরকার" এর ধারা 61। প্রমাণ করুন যে আসামীর এই প্রশাসনিক অঞ্চলের মধ্যে বিভিন্ন বিষয়ের তত্ত্বাবধান ও পরিচালনার দায়িত্ব রয়েছে।

2. গ্রাম এবং শহরের বাড়ির মালিকানা নিবন্ধন ফর্ম, পরিস্থিতির বিবরণ, চারটি ছবি, "গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইন" এর 40 ধারা। এতে প্রমাণিত হয় যে বাদী কর্তৃক নতুন নির্মিত আটটি ইট-কংক্রিটের বাড়ি পরিকল্পনার অনুমতি নেয়নি এবং অবৈধ নির্মাণ ছিল। বিবাদীর "সময় সীমার মধ্যে ধ্বংসের নোটিশ" জারি করা আইনী ছিল।

বাদী তার দাবি প্রমাণ করার জন্য এই আদালতে নিম্নলিখিত প্রমাণ সামগ্রী জমা দিয়েছেন:

1. "একটি সময়সীমার মধ্যে ধ্বংসের নোটিশ"। অভিযুক্ত প্রশাসনিক আইনের অস্তিত্ব প্রমাণ করুন।

2. বাড়ির মালিকানা শংসাপত্রের কপি। এতে প্রমাণিত হয় যে বাদীর বাড়ি সম্প্রসারণের জন্য অনুমতির প্রয়োজন নেই।

ট্রায়ালে জেরা করার সময়, আসামীর দ্বারা প্রদত্ত সাক্ষ্য 1-এ বিষয়ের যোগ্যতার প্রমাণের বিষয়ে বাদীর কোন আপত্তি ছিল না, কিন্তু কর্তৃত্বের ভিত্তিতে আপত্তি ছিল, এই বিশ্বাস করে যে প্রমাণ প্রমাণ করতে পারেনি যে বিবাদীর অবৈধ ভবন চিহ্নিত করার এবং শাস্তি দেওয়ার ক্ষমতা ছিল; বাদীর প্রমাণ 2-এ গ্রাম এবং শহরের বাড়ির মালিকানা রেজিস্ট্রেশন ফর্মের সত্যতা নিয়ে কোনো আপত্তি ছিল না, তবে তিনি বিশ্বাস করেছিলেন যে পরিস্থিতির বর্ণনাটি তথ্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এবং এই মামলার সাথে তার কোন প্রাসঙ্গিকতা নেই। ছবির উত্স এবং গঠনের সময় অজানা এবং আইনি নয়। গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের ধারা 40-এর বিবাদীর আবেদন আইনের প্রয়োগে একটি ত্রুটি ছিল। বাদীর দ্বারা প্রদত্ত বাড়ির মালিকানা শংসাপত্রের সত্যতা নিয়ে বিবাদীর কোন আপত্তি নেই, তবে শংসাপত্রের উদ্দেশ্য নিয়ে আপত্তি রয়েছে, বিশ্বাস করে যে এটি প্রমাণ করতে পারে না যে নতুন বাড়িগুলিকে আইনি প্রয়োজনীয়তা মেনে চলতে এবং অনুমতি নেওয়ার প্রয়োজন নেই৷

আদালতে জেরা করার পর, এই আদালত উপরোক্ত প্রমাণগুলি নিম্নরূপ প্রত্যয়ন করে। উভয় পক্ষের দ্বারা বিতর্কিত নয় এমন প্রমাণগুলি এর বস্তুনিষ্ঠতা, প্রাসঙ্গিকতা, বৈধতা এবং সম্ভাব্য শক্তির কারণে গ্রহণ করা হবে। উভয় পক্ষের দ্বারা বিতর্কিত প্রমাণের বিষয়ে, বিবাদী দ্বারা জমা দেওয়া সমস্ত স্তরে স্থানীয় জনগণের কংগ্রেস এবং স্থানীয় জনগণের সরকারগুলির জৈব আইনের ধারা 61 প্রমাণ করতে পারে না যে বিবাদীর অবৈধ ভবনগুলি চিহ্নিত করা এবং ভেঙে ফেলার বিধিবদ্ধ দায়িত্ব রয়েছে, তাই এই আদালত এটি গ্রহণ করবে না; বিবৃতিটি বাদীর অবৈধ ভবনগুলির উপর সম্প্রদায়ের বাসিন্দাদের কমিটির প্রতিফলন, যা এই মামলার সাথে প্রাসঙ্গিক এবং এই আদালত তা গ্রহণ করবে; ফটো গঠনের উত্স এবং সময় অজানা, এবং প্রমাণের ফর্ম অবৈধ, তাই এই আদালত এটি গ্রহণ করবে না। বাদী কর্তৃক প্রদত্ত বাড়ির মালিকানা শংসাপত্র প্রমাণ করতে পারে না যে অনুমতি ছাড়া নবনির্মিত বাড়িটি আইনি প্রবিধান মেনে চলে এবং এই আদালত তা গ্রহণ করবে না।

বিচারে দেখা গেছে যে 17 অক্টোবর, 2014-এ, উজিন সাবডিস্ট্রিক্ট অফিস বাদীকে একটি "সময় সীমার মধ্যে ধ্বংস করার নোটিশ" জারি করে, যেটি নির্ধারণ করে যে বাদীর তার উঠোনে আটটি নতুন ইট-কংক্রিটের বাড়ি নির্মাণ করা ধারা 40 লঙ্ঘন করেছে নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের ধারা 40 লঙ্ঘন করেছে। 23 অক্টোবর, 2014 এর আগে, আইনের 64 ধারা অনুসারে। সময়সীমার মধ্যে ভেঙ্গে ফেলা না হলে সংশ্লিষ্ট আইন ও বিধি মোতাবেক জোরপূর্বক ভেঙ্গে ফেলা হবে। এবং বাদীকে নোটিশ প্রদান করেন। এটিও পাওয়া গেছে যে 31 জুলাই, 2013-এ, চেংদু মিউনিসিপ্যাল পিপলস গভর্নমেন্ট জারি করেছিল "জেনজিন কাউন্টির অনুমোদন বাতিল করার বিষয়ে চেংডু মিউনিসিপ্যাল পিপলস গভর্নমেন্টের জবাব" (চেংফু হান (2013) জনগণের সাথে সম্মতি জানাতে 5 নম্বর সরকার মূল উজিন শহরের প্রশাসনিক এলাকা পরিচালনার জন্য উজিন সাবডিস্ট্রিক্ট অফিস প্রতিষ্ঠা করা। জিনজিন কাউন্টি পিপলস সরকার একটি নোটিশ জারি করেছে এবং 6 মার্চ, 2014-এ অনুমোদনের ঘোষণা দিয়েছে।

এই আদালত বিশ্বাস করে যে জিনজিন কাউন্টির উজিন টাউন পিপলস গভর্নমেন্ট প্রত্যাহার করার জন্য অনুমোদিত হয়েছে এবং প্রাসঙ্গিক অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা জিনজিন কাউন্টি পিপলস গভর্নমেন্টের উজিন সাব-ডিস্ট্রিক্ট অফিস দ্বারা উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত হয়েছে। "গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইন" এর অনুচ্ছেদ 65 অনুসারে, "যদি আইন অনুসারে একটি গ্রামীণ নির্মাণ পরিকল্পনার অনুমতি না পাওয়া যায় বা জনপদ বা গ্রাম পরিকল্পনা এলাকার মধ্যে গ্রামীণ নির্মাণ পরিকল্পনার অনুমতির বিধান অনুসারে নির্মাণ করা না হয়, তাহলে জনপদ বা গ্রামীণ পরিকল্পনা এলাকার মধ্যে সরকার নির্মাণের সময়সীমা সংশোধন করে এবং শহরের লোকদের সংশোধন করার আদেশ দেয়। সময়সীমার মধ্যে তৈরি না হলে তা ভেঙে ফেলা হতে পারে।" শুধুমাত্র যদি অবৈধভাবে নির্মিত ভবনগুলি টাউনশিপ বা গ্রাম পরিকল্পনা এলাকার মধ্যে অবস্থিত হয়, তবে শহর ও শহরের জনগণের সরকার নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা সম্পর্কিত প্রাসঙ্গিক আইন ও প্রবিধান অনুযায়ী অবৈধ ভবনগুলির মোকাবেলা করতে পারে। এই ক্ষেত্রে, আসামী প্রমাণ দাখিল করতে ব্যর্থ হয়েছে যে জড়িত বিল্ডিং টাউনশিপ বা গ্রাম পরিকল্পনা এলাকার মধ্যে অবস্থিত ছিল এবং 17 অক্টোবর, 2014-এ জারি করা "নোটিস অর্ডারিং ডিমোলিশন উইন এ টাইম লিমিট" তার কর্তৃত্বের বাইরে ছিল। নোটিশে একটি সময়সীমার মধ্যে অবৈধ ভবন ভেঙে ফেলার জন্য বাদীর বাধ্যবাধকতা এবং সময়সীমার মধ্যে কাজ করতে ব্যর্থতার পরিণতি নির্ধারণ করা হয়েছে। এটি প্রশাসনিকভাবে বাধ্যতামূলক এবং আইন অনুযায়ী প্রশাসনিক মামলার সুযোগের মধ্যে পড়ে। অতএব, আসামীর যুক্তি যে সময়সীমার মধ্যে নোটিশের আদেশের আদেশ কার্যকর নয় এবং এই আদালত এটি সমর্থন করবে না। গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের প্রশাসনিক মোকদ্দমা আইনের 70 (4) ধারার বিধান অনুসারে, রায়টি নিম্নরূপ:

এই মামলার গ্রহণযোগ্যতা ফি, 50 ইউয়ান, বিবাদীকে বহন করতে হবে, জিনজিন কাউন্টির পিপলস গভর্নমেন্টের উজিন সাবডিস্ট্রিক্ট অফিস।

আপনি যদি এই রায়ের সাথে অসন্তুষ্ট হন, আপনি রায় প্রদানের তারিখ থেকে 15 দিনের মধ্যে একটি আপীল দায়ের করতে পারেন, এই আদালতে একটি আপীল পিটিশন জমা দিতে পারেন, এবং বিরোধী পক্ষের সংখ্যা অনুসারে আপীল পিটিশনের একটি অনুলিপি জমা দিতে পারেন এবং চেংদু ইন্টারমিডিয়েট পিপলস কোর্টে আপীল করতে পারেন৷

প্রধান বিচারক ওয়াং গুওঝং

বিচারক উ রানমিং

জনগণের মূল্যায়নকারী চেন শিজুন

নভেম্বর 16, 2015

সচিব জিয়াং লি

সংযুক্তি: এই রায়ের জন্য প্রযোজ্য প্রাসঙ্গিক আইনি ভিত্তি

"গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের প্রশাসনিক মামলা আইন"

অনুচ্ছেদ 70: যদি একটি প্রশাসনিক আইন নিম্নলিখিত পরিস্থিতিতে পড়ে, তাহলে জনগণের আদালত প্রশাসনিক আইন প্রত্যাহার বা আংশিকভাবে প্রত্যাহার করার জন্য একটি রায় দেবে এবং বিবাদীকে প্রশাসনিক আইনে পুনরায় জড়িত হওয়ার আদেশ দিতে পারে:

(1) প্রধান প্রমাণ অপর্যাপ্ত;

(2) আইন ও প্রবিধানের ভুল প্রয়োগ;

(3) আইনি পদ্ধতি লঙ্ঘন;

(4) কর্তৃত্ব অতিক্রম করা;

(5) ক্ষমতার অপব্যবহার;

(6) স্পষ্টতই অনুপযুক্ত।