এন্টারপ্রাইজ ধ্বংস

আমাদের দেশের অর্থনীতির দ্রুত বিকাশের সাথে সাথে অনেক মানুষ কলকারখানা খুলেছে। কারখানার উত্থান কেবল অর্থনৈতিক উন্নয়নকে আরও সম্পূর্ণ করে না, বরং পণ্য উত্পাদনকে আরও দ্রুত এবং আরও মানক করে তোলে। যাইহোক, নীতিগত চাহিদার সমর্থন করার জন্য, অনেক কারখানা ধ্বংসের সমস্যার মুখোমুখি হবে, তাই কারখানার ভবনগুলি দখলের জন্য সরকারকে কীভাবে ক্ষতিপূরণ দেওয়া যায় তা কারখানার মালিকদের উদ্বেগের বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে। এই নিবন্ধে আইনজীবী আপনাকে বিস্তারিতভাবে ব্যাখ্যা করবে।

কারখানা ভবন বাজেয়াপ্ত করার জন্য সরকারকে কীভাবে ক্ষতিপূরণ দেওয়া যায়

(1) কারখানা ধ্বংসের জন্য সম্পদের ক্ষতিপূরণ

1. জমির ক্ষতিপূরণ

একটি ইজারাদার হিসাবে, একটি এন্টারপ্রাইজ সাধারণত লিজিং এর মাধ্যমে তার ব্যবসার প্রাঙ্গন লাভ করে। ইজারা দেওয়া জমি দুই ধরনের হয়: রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন জমি লিজ দেওয়া এবং যৌথ জমি লিজ দেওয়া। একটি এন্টারপ্রাইজের ধ্বংস অনিবার্যভাবে এই ইজারা সম্পর্কের অবসান ঘটাবে, তাই কিভাবে লিজ চুক্তিতে এন্টারপ্রাইজের প্রত্যাশিত স্বার্থ রক্ষা করা যায়? ধ্বংসের প্রবিধান অনুসারে, ধ্বংসের ক্ষতিপূরণের বিষয়গুলি হল রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন জমিতে ভবন এবং সংযুক্তি। ধ্বংস প্রবিধান খালি জমি বা পরিষ্কার জমির জন্য ক্ষতিপূরণের জন্য একীভূত বিধান প্রদান করে না। "চীন 2010 সাংহাই ওয়ার্ল্ড এক্সপো সাইটে অ-আবাসিক হাউজিং ধ্বংসের মূল্যায়ন এবং ক্ষতিপূরণের জন্য বাস্তবায়নের নিয়ম"-এ এটি স্পষ্ট করা হয়েছে যে "ভূমি ব্যবহারের অধিকারের জন্য ক্ষতিপূরণের মূল মূল্য বাজার মূল্যায়ন, সামগ্রিক ভারসাম্য এবং সরকারী মূল্য 1 মিলিয়ন/1 মিলিয়ন ডলারের নীতি অনুসারে নির্ধারিত হয়। এলাকা, এবং পুক্সি এলাকায় 1.2-1.4 মিলিয়ন ইউয়ান/মিউ।" এই প্রথম সাংহাই একটি নীতি নথি আকারে জমি ব্যবহারের অধিকারের জন্য ক্ষতিপূরণ পদ্ধতি স্পষ্ট করেছে।

অন্যান্য জায়গায় ভূমি ধ্বংসের জন্য ক্ষতিপূরণ প্রায়ই বাড়ি এবং ভবনের ক্ষতিপূরণের সাথে একত্রে গণনা করা হয়। অনেকগুলি অস্পষ্ট এবং অস্বচ্ছ পরিস্থিতি রয়েছে, যার ফলে অধিকার ধারকদের পক্ষে উপযুক্ত যুক্তিসঙ্গত ক্ষতিপূরণ পাওয়া অসম্ভব। একই সময়ে, এটি এমন একটি ক্ষেত্র যা আমাদের আইন প্রণয়ন এবং প্রশাসনিক সংস্থাগুলিকে আইন, প্রবিধান এবং নীতি নথি তৈরি করার সময় রক্ষা করা উচিত। আমরা আশা করি সংশ্লিষ্ট দপ্তরগুলো এ বিষয়ে মনোযোগ দেবে।

2. বাড়ি এবং ভবনের জন্য ক্ষতিপূরণ

প্রাসঙ্গিক সম্পত্তি শংসাপত্রে নিবন্ধিত বিল্ডিং এলাকার উপর ভিত্তি করে বাড়ি এবং ভবনের জন্য ক্ষতিপূরণ গণনা করা হবে। ঐতিহাসিক কারণে রিয়েল এস্টেট সার্টিফিকেট এবং জমির সার্টিফিকেটের জন্য আবেদন করা অসম্ভব হলে তা প্রকৃত পরিমাপের মাধ্যমে নির্ধারণ করা যেতে পারে। বাড়ি এবং ভবনের মূল্য সাধারণত ধ্বংসকারী এবং ভেঙে ফেলা ব্যক্তিদের দ্বারা যৌথভাবে একটি মূল্যায়ন কোম্পানির কাছে ন্যস্ত করা উচিত। মূল্যায়ন কোম্পানি প্রাসঙ্গিক মূল্যায়ন প্রযুক্তিগত মানগুলির উপর ভিত্তি করে বাড়ি এবং ভবনের প্রকৃত মূল্য নির্ধারণ করবে। যদি এটি সাংহাইতে শহুরে বাড়ি ধ্বংসের জন্য ন্যূনতম ক্ষতিপূরণ ইউনিট মূল্যের মান থেকে কম হয়, তাহলে ন্যূনতম ক্ষতিপূরণ ইউনিট মূল্যের মান গণনার জন্য ব্যবহার করা হবে। এবং সাংহাই এর প্রাসঙ্গিক ক্ষতিপূরণ মান অনুযায়ী, বাড়ি এবং ভবনের জন্য প্রকৃত ক্ষতিপূরণ ফি গণনা করা হবে।

3. নতুন দামে সরঞ্জাম রিসেট করুন

"আরবান হাউস ধ্বংসের ব্যবস্থাপনার প্রবিধান" বলে যে সরঞ্জাম স্থানান্তর এবং ইনস্টলেশন খরচ স্থানীয় সরকার দ্বারা নির্ধারিত পণ্য পরিবহন মূল্য এবং সরঞ্জাম ইনস্টলেশন মূল্যের উপর ভিত্তি করে গণনা করা উচিত। যন্ত্রপাতি এবং সরঞ্জাম দুটি বিভাগে বিভক্ত: একটি অপসারণযোগ্য সরঞ্জাম; অন্যটি অপসারণযোগ্য সরঞ্জাম; অপসারণযোগ্য সরঞ্জামের স্থানান্তরের কারণে সৃষ্ট ক্ষতিগুলিকে শারীরিক ক্ষতি ফি এবং কার্যকরী ক্ষতি ফিতে ভাগ করা যেতে পারে। শারীরিক ক্ষতির খরচের মধ্যে রয়েছে বিচ্ছিন্নকরণ খরচ, পরিবহন খরচ, ইনস্টলেশন খরচ, ডিবাগিং খরচ, ইত্যাদি। কার্যকরী ক্ষতির খরচগুলি স্থানান্তরের কারণে মেশিনের নির্ভুলতা হ্রাস এবং নিম্নমানের পণ্যগুলির বৃদ্ধি অন্তর্ভুক্ত করে। অপসারণযোগ্য সরঞ্জামগুলির জন্য, ধ্বংস করা সরঞ্জামগুলি পরিত্যাগের দিকে পরিচালিত করবে, তাই নতুন মূল্য এবং প্রতিস্থাপনের মূল্যকে একত্রিত করে সরঞ্জামের প্রতিস্থাপন মূল্য গণনা করতে হবে এবং মালিককে ক্ষতিপূরণ দিতে হবে।

ধ্বংসের প্রকৃত অপারেশনে, যখন অনাবাসিক বাড়িগুলি ভেঙে ফেলা হয়, তখন প্রতি বর্গ মিটারে 25 ইউয়ান ভাঙ্গা সরকারি বাড়ির নির্মাণ এলাকার উপর ভিত্তি করে সরঞ্জাম স্থানান্তর এবং ইনস্টলেশন খরচ গণনা করা হয়; যে সরঞ্জামগুলি ব্যবহারে পুনরুদ্ধার করা যায় না সেগুলি সরঞ্জামের প্রতিস্থাপন মূল্যের উপর ভিত্তি করে ক্ষতিপূরণ দেওয়া হবে।

(2) কারখানা ধ্বংসের খরচের জন্য ক্ষতিপূরণ

1. উৎপাদন ও ব্যবসা স্থগিত হওয়ার কারণে ক্ষতি

"আরবান হাউস ডেমোলিশন ম্যানেজমেন্ট রেগুলেশনস" এর 33 ধারায় বলা হয়েছে যে যদি অনাবাসিক বাড়িগুলি ভেঙে ফেলার ফলে উত্পাদন এবং ব্যবসা স্থগিত হয়, তাহলে ধ্বংসকারী উপযুক্ত ক্ষতিপূরণ প্রদান করতে পারে। "উপযুক্ত" মান সম্পর্কে, "উপযুক্ত" কী, এর গণনার ভিত্তি এবং গণনা পদ্ধতি, কোন পরিস্থিতিতে "ক্ষতিপূরণ" করা যেতে পারে, কোন পরিস্থিতিতে "ক্ষতিপূরণ" করা যায় না, এই প্রবিধান একীভূত বিধান প্রদান করে না এবং অন্যান্য আইন এবং প্রশাসনিক প্রবিধানগুলি এর জন্য প্রদান করে না। আইনি অনুশীলনে, ক্ষতিপূরণের মান এবং ভিত্তি প্রায়ই পৌর পর্যায়ে স্থানীয় সরকার কর্তৃক নীতি নথিতে নির্ধারিত হয়। ক্ষতিপূরণের মান স্থানভেদে পরিবর্তিত হয় এবং গণনার পদ্ধতিও ভিন্ন। এটি আইনের পরিপ্রেক্ষিতে দুঃখজনক। আশা করা যায় যে সংশ্লিষ্ট বিভাগগুলি মনোযোগ দেবে এবং উৎপাদন ও ব্যবসা স্থগিত করার ফলে সৃষ্ট ক্ষতির বিষয়ে আরও স্পষ্ট ও সুস্পষ্ট প্রবিধান তৈরি করবে, যাতে ধ্বংস প্রক্রিয়ায় ন্যায্যতা এবং ন্যায়বিচার প্রচার করা যায়।

সাংহাই "বাড়ির এলাকার উপর ভিত্তি করে গণনা" পদ্ধতি গ্রহণ করেছে, যা ধ্বংস করা শহুরে বাড়ির নির্মাণ এলাকার জন্য প্রতি বর্গমিটারে 300-400 ইউয়ান এবং যৌথ জমিতে বাড়ির জন্য 150-350 ইউয়ান প্রতি বর্গমিটারের মান অনুযায়ী গণনা করা হয়। নির্দিষ্ট পরিমাণ আলোচনার মাধ্যমে ধ্বংসের সাথে জড়িত পক্ষগুলি দ্বারা নির্ধারিত হয়। যদিও এই গণনা পদ্ধতিটি সহজ, কার্যকর করা সহজ এবং পরিষ্কার, এটি কোম্পানির অপারেটিং অবস্থা, এর ব্যবসায়িক কার্যক্রম এবং কারখানার ভৌগলিক অবস্থানের মধ্যে পার্থক্য করে না। উৎপাদন এবং ব্যবসায় স্থগিতাদেশ থেকে 300-400 ইউয়ানের পরিসরে লোকসানের সুযোগকে সীমিত করাও একটি গণনা পদ্ধতি যা ন্যায্যতা এবং ন্যায়বিচারের অভাব। আমরা বিশ্বাস করি যে উত্পাদন এবং ব্যবসা স্থগিতকরণের কারণে ক্ষতির মূল্যায়ন করা উচিত এবং একটি মূল্যায়ন সংস্থা দ্বারা নির্ধারণ করা উচিত। শুধুমাত্র কোম্পানির অপারেটিং প্রকৃতি, ব্যবসায়িক ক্রিয়াকলাপ, অপারেটিং অবস্থা এবং লাভজনকতার উপর ভিত্তি করে কেস-বাই-কেস মূল্যায়ন করার মাধ্যমে আমরা ন্যায্যতার উপলব্ধি নিশ্চিত করতে পারি।

2. সরঞ্জাম স্থানান্তর এবং ইনস্টলেশন ফি

যে সরঞ্জামগুলিকে স্থানান্তরিত করা যেতে পারে, তাদের অব্যাহত ব্যবহারের নীতির উপর ভিত্তি করে এটিকে অন্য জায়গায় স্থানান্তরিত করা এবং ইনস্টল করা উচিত এবং ব্যবহার অব্যাহত রাখা উচিত। তদনুসারে ব্যবহৃত সরঞ্জাম স্থানান্তর এবং ইনস্টলেশনের খরচগুলি ধ্বংসের কারণে হওয়া অনিবার্য ক্ষতি, এবং ধ্বংসকারী পক্ষ তাদের ক্ষতিপূরণ দেবে। "চীন 2010 সাংহাই ওয়ার্ল্ড এক্সপো সাইটে অ-আবাসিক বাড়ি ধ্বংসের মূল্যায়ন এবং ক্ষতিপূরণের বাস্তবায়নের নিয়ম" ক্ষতিপূরণ পদ্ধতিকেও স্পষ্ট করে: "যখন অনাবাসিক বাড়িগুলি ভেঙ্গে ফেলা হয়, তখন ধ্বংসকারী ধ্বংসকৃত ব্যক্তিদের বা বাড়ি ভাড়ার ক্ষতিপূরণ প্রদান করবে এবং ইনস্টলেশনের জন্য নিম্নলিখিত খরচগুলি প্রদান করবে: এই শহর দ্বারা নির্ধারিত পণ্য পরিবহন মূল্য এবং সরঞ্জাম ইনস্টলেশন মূল্য অনুযায়ী গণনা করা হয়।" বিশেষত, সরঞ্জাম স্থানান্তর এবং ইনস্টলেশন খরচের জন্য ক্ষতিপূরণের পরিমাণ সাংহাই মিউনিসিপ্যাল ​​গাইড মূল্য দ্বারা নির্ধারিত পণ্য পরিবহন মূল্য এবং সরঞ্জাম ইনস্টলেশন মূল্য অনুসারে ধ্বংসকারী, ধ্বংস করা ব্যক্তি বা ইজারাদার দ্বারা আলোচনা এবং নির্ধারণ করা হবে। আলোচনা ব্যর্থ হলে, আপনি একটি মূল্যায়ন এবং সংকল্প পরিচালনা করার জন্য একটি পেশাদার মূল্যায়ন কোম্পানিকেও অর্পণ করতে পারেন।

3. বরখাস্ত কর্মচারীদের জন্য পুনর্বাসন ক্ষতিপূরণ খরচ।

ধ্বংসের কারণে ছাঁটাই হওয়া কর্মচারীদের পুনর্বাসনের ক্ষতিপূরণের খরচগুলি আইন, প্রবিধান এবং নীতি নথিতে বিশদভাবে নির্দিষ্ট করা নেই এবং সেই জিনিসগুলি যা ধ্বংসের সাথে জড়িত পক্ষগুলি একে অপরের সাথে আলোচনা করে। যদি ধ্বংসের ফলে কর্মচারীদের বরখাস্ত করা হয়, তাহলে কর্মচারীদের সাথে নির্দিষ্ট শ্রম চুক্তি এবং শ্রম আইনের প্রাসঙ্গিক বিধান অনুযায়ী ক্ষতিপূরণ প্রদান করা উচিত।

(3) ধ্বংস নীতির উপর ভিত্তি করে প্রণোদনা ব্যয়

ধ্বংসের প্রক্রিয়ায়, ধ্বংসের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য, ধ্বংসকারীরা প্রায়শই দ্রুত স্থানান্তর প্রণোদনা ব্যবহার করে ধ্বংসপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের এবং ইজারাদাতাদের যত তাড়াতাড়ি সম্ভব ধ্বংস পুনর্বাসন ক্ষতিপূরণ চুক্তিতে স্বাক্ষর করতে এবং ধ্বংসের সুযোগ থেকে বেরিয়ে যেতে উত্সাহিত করতে। প্রণোদনা ফি-এর পরিমাণ প্রকৃত ধ্বংসের উপর ভিত্তি করে ধ্বংসকারী দ্বারা নির্ধারিত হবে, অথবা ধ্বংসকারী, যে ব্যক্তিকে ধ্বংস করা হচ্ছে এবং প্রকৃত ইজারাদারের মধ্যে আলোচনার মাধ্যমে নির্ধারণ করা যেতে পারে। এটি উল্লেখ করা উচিত যে যদি ভেঙে ফেলা কারখানা ভবনের মালিক এবং ব্যবহারকারীকে আলাদা করা হয়, তাহলে প্রণোদনা ফি সেই ইজারাদাতাকে প্রদান করা উচিত যারা প্রকৃতপক্ষে ভাঙা কারখানা ভবন ব্যবহার করে। এটি নীতি নথিতে উল্লেখ করা হয়েছে এবং এটি একটি যুক্তিসঙ্গত পদ্ধতি।

আমাদের বাস্তব জীবনে, যদি কারখানার মালিক কারখানা দখলের সম্মুখীন হয়, তাহলে জমি, বাড়িঘর, ভবন, সরঞ্জাম প্রতিস্থাপন, সেইসাথে কারখানা বন্ধ, স্থানান্তর এবং সরঞ্জাম স্থাপন ইত্যাদি সমস্তই কারখানার দখলের জন্য সরকার কর্তৃক ক্ষতিপূরণের বিষয়বস্তুতে পরিণত হবে। অতএব, সরকার যদি কারখানাগুলি দখল করে নেয়, কারখানার মালিকদের উচিত সরকারী নির্মাণের জন্য সহায়তা প্রদান করা এবং আইনি ক্ষতিপূরণ পাওয়ার জন্য আমাদের প্রাসঙ্গিক আইনি জ্ঞানও ব্যবহার করা উচিত।