আইনি তথ্য

প্রবন্ধের ভূমিকা: "গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের কয়লা আইন" এর 19 অনুচ্ছেদ অনুসারে, একটি কয়লা খনির উদ্যোগ খুলতে, আইন অনুযায়ী কয়লা ব্যবস্থাপনা বিভাগে একটি আবেদন জমা দিতে হবে; এই আইনে প্রদত্ত শর্তাবলী এবং স্টেট কাউন্সিল দ্বারা নির্ধারিত শ্রেণীবিন্যাস ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের সাথে তা পর্যালোচনা এবং অনুমোদন করা হবে। একটি কয়লা খনির উদ্যোগ পর্যালোচনা এবং অনুমোদন করতে, ভূতত্ত্ব এবং খনিজ সম্পদ বিভাগকে অবশ্যই তার খনির সুযোগ এবং ব্যাপক সম্পদ ব্যবহারের পরিকল্পনা পর্যালোচনা করতে হবে এবং একটি মতামত স্বাক্ষর করতে হবে। অনুমোদনের ভিত্তিতে প্রতিষ্ঠিত কয়লা খনির উদ্যোগগুলিকে অনুমোদনের নথির ভিত্তিতে ভূতাত্ত্বিক ও খনিজ প্রশাসন বিভাগ দ্বারা খনির লাইসেন্স জারি করা হবে। তাহলে কয়লা খনি খনির লাইসেন্সের মেয়াদ শেষ না হলে এবং কয়লা কোম্পানি জোর করে বন্ধ করে দিলে কি ক্ষতিপূরণ দিতে হবে?

প্রথম পর্ব: কেস স্টোরি

1. সম্পূর্ণ প্রক্রিয়া সহ কয়েক ডজন কয়লা খনি বন্ধ করে দেওয়া হয়েছিল

2010 সালের শুরুর দিকে, শানসি প্রদেশের কয়েক ডজন কয়লা খনি নিষিদ্ধ করা হয়েছিল এবং ক্ষতিপূরণ ছাড়াই বন্ধ করে দেওয়া হয়েছিল। এই কয়লা খনিগুলির সম্পূর্ণ প্রক্রিয়া রয়েছে এবং বহু বছর ধরে বৈধভাবে কাজ করছে। তবে, প্রাসঙ্গিক সরকারী নথিগুলি বন্ধের পরে ক্ষতিপূরণ হবে কিনা তা স্পষ্ট করে না। এখন পর্যন্ত সরকার কোনো ক্ষতিপূরণ বা কোনো ব্যাখ্যা দেয়নি। পরিবর্তে, ব্যবসার মালিকদের ব্যাখ্যার জন্য ল্যান্ড অ্যান্ড রিসোর্সেস ব্যুরো এবং ওয়ার্ক সেফটি সুপারভিশন ব্যুরোতে যেতে বলা হয়েছে।

2. কোনো ক্ষতিপূরণ ছাড়াই আট বছর লেগেছে।

মিঃ ওয়াং পরিচালিত কয়লা খনিটিও বন্ধ হয়ে যায়। ইং টিং শিখেছিলেন যে তিনি 2003 সালের প্রথম দিকে একটি কয়লা খনি খোলার জন্য তহবিল সংগ্রহ করতে শুরু করেছিলেন। 2004 সালে, মিঃ ওয়াং একটি খনির লাইসেন্স পান, যা 10 বছরের জন্য বৈধ। একই বছরে, কয়লা খনিটি উত্পাদন শুরু করে এবং তখন থেকে কয়লা খনির বার্ষিক উৎপাদন 15,000 টন। বিগত কয়েক বছরে, মিঃ ওয়াং তৎকালীন সরকারী বিভাগগুলির প্রয়োজনীয়তা অনুসারে খনির বিভিন্ন প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে গেছেন এবং আইন অনুসারে সংশ্লিষ্ট বিভাগগুলিতে ফি প্রদান করেছেন। মিঃ ওয়াং বলেন যে অনেক ব্যবসার মালিককে তাদের খনির লাইসেন্সের মেয়াদ শেষ হওয়ার আগে কোনো ক্ষতিপূরণ ছাড়াই জোর করে বন্ধ করে দেওয়া হয়েছিল।

দ্বিতীয় পর্ব: বিরোধের কেন্দ্রবিন্দু - খনির লাইসেন্সের মেয়াদ শেষ হওয়ার আগেই কয়লা খনিটি বন্ধ করে দেওয়া হয়েছিল। সংশ্লিষ্ট ক্ষতিপূরণ দেওয়া উচিত?

1. এটি ভূমি ও সম্পদ ব্যুরো এবং ওয়ার্ক সেফটি সুপারভিশন ব্যুরোর অবস্থান:

(1) ভূমি ও সম্পদ ব্যুরোর দায়িত্বে থাকা ব্যক্তি বলেছেন যে তিনি খুব বেশি দিন আগে দায়িত্ব নিয়েছেন এবং নির্দিষ্ট পরিস্থিতি বুঝতে পারেননি। তবে প্রাপ্ত তথ্য অনুযায়ী, ভূমি ও সম্পদ ব্যুরো শুধু নগর সরকারের আদেশ বাস্তবায়ন করেছে। ক্ষতিপূরণ দেওয়া হবে কি না, সে বিষয়ে ভূমি ও সম্পদ ব্যুরোর কোনো বক্তব্য নেই।

(2) ওয়ার্ক সেফটি ব্যুরোর দায়িত্বে থাকা ব্যক্তি বলেছেন যে শহর সরকার এই কয়লা খনিগুলিকে প্রাদেশিক বন্ধের নথির ভিত্তিতে, ভূমি ও সম্পদ ব্যুরোর নেতৃত্বে এবং ওয়ার্ক সেফটি ব্যুরো, জননিরাপত্তা ব্যুরো, বৈদ্যুতিক শক্তি এবং অন্যান্য বিভাগের সাথে যৌথভাবে বন্ধ করেছে৷ সে সময় কোনো ক্ষতিপূরণ দেওয়া হয়নি। এখন যে কয়লা খনিগুলো বন্ধ হয়ে গেছে সেগুলোর ক্ষতিপূরণ দেয়া হয়েছে। আপনি ক্ষমতা প্রতিস্থাপন এবং উত্পাদন ক্ষমতা সূচকের নিলাম ব্যবহার করতে পারেন। খনি মালিকরা সংশ্লিষ্ট ক্ষতিপূরণ পেতে পারেন, এবং যে সংস্থাগুলি সক্রিয়ভাবে বন্ধ করে দেয় তারাও পুরষ্কার পেতে পারে। তবে, 2010 সালে বন্ধ হয়ে যাওয়া এই কয়লা খনিগুলি ক্ষতিপূরণ পেতে পারে কিনা তা এখনও শহরের সিদ্ধান্তে রয়েছে৷

2. মিঃ ওয়াং এবং অন্যান্য কয়লা খনির মালিকরা তাই মনে করেন

(1) 2010 সালে যখন আমার কয়লা খনি বন্ধ হয়ে যায়, তখন খনির লাইসেন্সের মেয়াদ শেষ হয়নি, এবং সংশ্লিষ্ট ফি সরকারী বিভাগে প্রদান করা হয়েছিল, যা একটি আইনি কার্যক্রম ছিল। অধিকন্তু, প্রাদেশিক সরকারের নথিতে স্পষ্টভাবে বলা নেই যে বন্ধটি বিনামূল্যে, তাই নগর সরকারের উচিত সংশ্লিষ্ট ক্ষতিপূরণ প্রদান করা।

(2) "প্রশাসনিক লাইসেন্সিং আইন" এর 8 ধারা অনুসারে, যদি ইতিমধ্যে কার্যকর হওয়া একটি প্রশাসনিক লাইসেন্স জনস্বার্থের প্রয়োজনে প্রত্যাহার করা হয়, যার ফলে নাগরিক, আইনী ব্যক্তি বা অন্যান্য সংস্থার সম্পত্তির ক্ষতি হয়, প্রশাসনিক সংস্থা আইন অনুযায়ী ক্ষতিপূরণ প্রদান করবে। খনির লাইসেন্সের মেয়াদ শেষ হওয়ার আগেই কয়লা খনিটি বন্ধ করে দেওয়া হয়েছে, সে অনুযায়ী ক্ষতিপূরণ দিতে হবে। কারণ "প্রশাসনিক লাইসেন্সিং আইন" এর বিধান অনুসারে, আইন অনুসারে একটি এন্টারপ্রাইজ খনির লাইসেন্স পাওয়ার পরে, খনির লাইসেন্সটি বৈধ থাকা অবস্থায় প্রশাসনিক সংস্থা ইচ্ছামত খনির লাইসেন্স প্রত্যাহার করতে পারে না। এ ক্ষেত্রে কয়লা খনি বন্ধের স্থানীয় সরকারের অনুরোধ আসলে খনির লাইসেন্স প্রত্যাহার বলে মনে করেন ইং টিং। বন্ধ ব্যবসার ক্ষতিপূরণ দিতে হবে।

পার্ট থ্রি: প্রাসঙ্গিক আইন ও প্রবিধান

1. প্রশাসনিক লাইসেন্সিং আইনের ধারা 8 এর বিধান অনুসারে, আইন অনুসারে নাগরিক, আইনী ব্যক্তি বা অন্যান্য সংস্থার দ্বারা প্রাপ্ত প্রশাসনিক লাইসেন্সগুলি আইন দ্বারা সুরক্ষিত, এবং প্রশাসনিক সংস্থাগুলি অনুমোদন ছাড়া ইতিমধ্যে কার্যকর হওয়া প্রশাসনিক লাইসেন্সগুলি পরিবর্তন করতে পারে না৷ প্রশাসনিক লাইসেন্সের উপর ভিত্তি করে আইন, প্রবিধান এবং বিধিগুলি যদি সংশোধন বা বিলুপ্ত করা হয়, অথবা যে বস্তুনিষ্ঠ পরিস্থিতিতে প্রশাসনিক লাইসেন্স প্রদান করা হয় তা উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তিত হলে, প্রশাসনিক সংস্থা জনস্বার্থের প্রয়োজন মেটাতে আইন অনুসারে কার্যকর প্রশাসনিক লাইসেন্স পরিবর্তন বা প্রত্যাহার করতে পারে।

2. "খনিজ সম্পদ শোষণের নিবন্ধন ও ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত প্রবিধান" এর বিধান অনুসারে, যদি কোনো এন্টারপ্রাইজ খনিজ সম্পদ খনন করতে চায়, তাহলে তাকে আইনি প্রক্রিয়া অনুযায়ী অনুমোদন ও নিবন্ধন করতে হবে এবং খনির লাইসেন্স পেতে হবে। অতএব, কর্পোরেট খনির অধিকার হল একটি অনুমোদিত প্রকৃতির প্রশাসনিক লাইসেন্স।

3. খনির লাইসেন্স প্রত্যাহার করার জন্য উদ্যোগগুলিকে যুক্তিসঙ্গত ক্ষতিপূরণ দেওয়া উচিত। ভিত্তিটি এখনও প্রশাসনিক লাইসেন্সিং আইনের 8 অনুচ্ছেদ, যেখানে বলা হয়েছে যে যদি একটি প্রশাসনিক লাইসেন্স যা ইতিমধ্যে কার্যকর হয়েছে তা জনস্বার্থের প্রয়োজন মেটাতে প্রত্যাহার করা হয়, যার ফলে নাগরিক, আইনী ব্যক্তি বা অন্যান্য সংস্থার সম্পত্তির ক্ষতি হয়, প্রশাসনিক সংস্থা আইন অনুসারে ক্ষতিপূরণ প্রদান করবে। "প্রশাসনিক লাইসেন্সিং আইন" এর ধারা 8 আসলে সরকারী সংস্থাগুলিতে প্রশাসনিক প্রতিপক্ষের আস্থা এবং স্বার্থ রক্ষার একটি প্রকাশ। অর্থাৎ, যখন প্রশাসনিক প্রতিপক্ষ আইনগতভাবে একটি অনুমোদিত প্রকৃতির একটি প্রশাসনিক লাইসেন্স পেয়েছে, শুধুমাত্র যদি আইন পরিবর্তন হয় বা বস্তুনিষ্ঠ পরিস্থিতি উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তিত হয়, তখন প্রশাসনিক সংস্থা আইন অনুযায়ী কার্যকর প্রশাসনিক লাইসেন্স প্রত্যাহার করতে পারে। অতএব, সরকারি সংস্থাগুলির প্রশাসনিক লাইসেন্স প্রত্যাহারের ফলে সৃষ্ট ক্ষতির জন্য উদ্যোগগুলিকে সেই অনুযায়ী ক্ষতিপূরণ দেওয়া উচিত।

4. "খনিজ সম্পদ শোষণের নিবন্ধন ও ব্যবস্থাপনার ব্যবস্থা" এর 7 অনুচ্ছেদে উল্লেখ করা হয়েছে যে একটি খনির লাইসেন্সের বৈধতা সময়কাল খনি নির্মাণের স্কেল অনুযায়ী নির্ধারিত হয়: বড় এবং তার বেশির জন্য, খনির লাইসেন্স সর্বোচ্চ 30 বছরের জন্য বৈধ; একটি মাঝারি আকারের খনির জন্য, খনির লাইসেন্স সর্বোচ্চ 20 বছরের জন্য বৈধ; একটি ছোট খনির জন্য, খনির লাইসেন্স সর্বোচ্চ 10 বছরের জন্য বৈধ। যদি খনির লাইসেন্সের মেয়াদ শেষ হয়ে যায় এবং খনির কাজ চালিয়ে যাওয়ার প্রয়োজন হয়, খনির অধিকার ধারককে খনির লাইসেন্সের মেয়াদ শেষ হওয়ার 30 দিন আগে পুনর্নবীকরণ নিবন্ধন প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে নিবন্ধন ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের কাছে যেতে হবে। এই ক্ষেত্রে, মিঃ ওয়াং এর কয়লা খনি আনুষ্ঠানিকভাবে 2004 সালে উত্পাদন শুরু করে এবং 2010 সালে বন্ধ হয়ে যায়। কয়লা খনির মোট অপারেটিং সময় ছিল মাত্র 6 বছর। যাইহোক, এর খনির লাইসেন্স 10 বছরের জন্য বৈধ, এবং 2010 সাল পর্যন্ত, এর খনির লাইসেন্সের মেয়াদ শেষ হয়নি। অতএব, মিউনিসিপ্যাল ​​সরকারের উচিত মিঃ ওয়াংকে সংশ্লিষ্ট ক্ষতিপূরণ প্রদান করা।

ইংটিং আপনাকে মনে করিয়ে দেয়:

1. "গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের খনিজ সম্পদ আইন" এবং অন্যান্য আইনি বিধান অনুসারে, খনিজ সম্পদ রাষ্ট্রের অন্তর্গত। একটি মাইনিং এন্টারপ্রাইজ পরিচালনা করার জন্য একটি মাইনিং লাইসেন্স প্রয়োজন। এই ক্ষেত্রে, বালি এবং নুড়ি প্ল্যান্ট আইন দ্বারা প্রয়োজনীয় খনির লাইসেন্স পায়নি বা শিল্প ও বাণিজ্যিক বিভাগে নিবন্ধিত হয়নি, যার ফলে উভয় পক্ষের দ্বারা স্বাক্ষরিত হস্তান্তর চুক্তিটি বাতিল হয়ে যায় এবং বাদীর অনুরূপ ক্ষতি হয়। এই দৃষ্টিকোণ থেকে, আমাদের দেশে এমন কিছু শিল্প রয়েছে যাদের ভোটাধিকার রয়েছে। এই শিল্পে প্রবেশ করার আগে, প্রাসঙ্গিক পেশাদারদের সাথে পরামর্শ করা, বা একজন আইনজীবী বা আইনী পরামর্শদাতাকে হস্তক্ষেপ করার জন্য, প্রাসঙ্গিক পেশাদার যোগ্যতার জন্য আবেদন করা এবং ব্যবসার অধিকার প্রাপ্ত করা ভাল। একটি চুক্তি স্বাক্ষর করার আগে, চুক্তিটি আমাদের পক্ষে প্রতিকূল কিনা তা সাবধানে পর্যালোচনা করুন এবং নিশ্চিত করুন যে স্বাক্ষরিত চুক্তিটি আইনি এবং বৈধ। ভুল বিনিয়োগের কারণে অপূরণীয় ক্ষতি এড়াতে।

2. আমাদের দেশের প্রাসঙ্গিক আইন ও প্রবিধান অনুযায়ী, বাজেয়াপ্ত করা এবং ধ্বংসকৃত ব্যক্তিরা বাজেয়াপ্ত করার সিদ্ধান্ত, বাজেয়াপ্ত ক্ষতিপূরণের সিদ্ধান্ত এবং অন্যান্য নির্দিষ্ট প্রশাসনিক পদক্ষেপ প্রাপ্তির 60 দিনের মধ্যে একটি প্রশাসনিক পর্যালোচনা দায়ের করতে পারে এবং 6 মাসের মধ্যে একটি প্রশাসনিক মামলা দায়ের করতে পারে৷ যদি আপনার বাড়িটি জোরপূর্বক ভেঙ্গে ফেলা হয়, তাহলে আপনাকে অবশ্যই ধ্বংসের তারিখ জানার 6 মাসের মধ্যে আপনার অধিকার রক্ষার জন্য একটি মামলা দায়ের করতে হবে। কিছু স্থানান্তরিত পরিবার পিটিশন করবে, কিন্তু পিটিশন করা একটি আইনি চ্যানেল নয়, এবং পিটিশন যতই দীর্ঘস্থায়ী হোক না কেন, এটি বিচারের সময়সীমা বাধাগ্রস্ত করার একটি কারণ গঠন করে না। অনেক লোক যারা ভেঙ্গে পড়েছিল তারা পিটিশন দাখিল করতে বিলম্বিত হয়েছিল এবং সীমাবদ্ধতার আইন মিস করেছিল। তারা মামলা করলেও আদালত তা গ্রহণ করবে না। এমনকি আপনি যদি একজন আইনজীবী খুঁজে পান, তবে আপনাকে সাহায্য করার জন্য আপনি কিছুই করতে পারবেন না! অনুশীলনে, আপনি আপনার উর্ধ্বতনদের কাছে পরিস্থিতি যেভাবে রিপোর্ট করুন, স্থানীয় কর্মীদের কাছে রিপোর্ট করুন বা সর্বত্র যান না কেন, আপনি আসলে সমস্যার সমাধান করতে পারবেন না। আপনি শুধু আপনার অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষার জন্য আপনার মূল্যবান সময় নষ্ট করেন! আপনি যদি বাজেয়াপ্ত এবং ধ্বংসকারী পক্ষের সাথে একটি চুক্তিতে পৌঁছাতে না পারেন, তাহলে সমাধান খুঁজতে যত তাড়াতাড়ি সম্ভব একজন পেশাদার বাজেয়াপ্ত এবং ধ্বংসকারী আইনজীবীর সাথে যোগাযোগ করুন।